中國有約4000萬農(nóng)村貧困人口尚未脫貧。在取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定性進(jìn)展后，習(xí)近平在十九大報告中強(qiáng)調(diào)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

范小建說，下一階段的脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在于更大的資金投入，以及幫扶政策的“精準(zhǔn)”。同時通過教育扶貧、健康扶貧，阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移，對已脫貧的貧困戶繼續(xù)追蹤觀察，遏制返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

△我國“十三五”期間“易地扶貧搬遷計劃”搬遷建設(shè)任務(wù)完成過半（資料圖表）

第二輪土地承包到期后再延長三十年 給農(nóng)民吃下“定心丸”

作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，十九大報告中“第二輪土地承包到期后再延長三十年”的政策讓很多中國農(nóng)民吃下“定心丸”。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說，這是中國共產(chǎn)黨首次明確提出第二輪承包后的土地承包年限，確保了政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性。

△河北省邯鄲市雞澤縣魏青村村民在晾曬辣椒（2017年9月11日攝）。

“土地承包經(jīng)營權(quán)延期的消息讓我們放心，終于可以大干一場了！”安徽省含山縣五里村果樹種植大戶代家發(fā)喜不自勝。

2013年，代家發(fā)流轉(zhuǎn)了五里村1800畝土地，計劃進(jìn)行種糧、果樹、油茶多種經(jīng)營，而果樹、油茶10年才能見收益。這一輪土地承包到期后的不明朗政策，讓農(nóng)民不敢簽訂長期合同，代家發(fā)為此犯難，無法實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃。

△2017年9月21日拍攝的湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村。

明確第二輪土地承包到期后再延長三十年后，代家發(fā)計劃明年將合作經(jīng)營的規(guī)模提高到5000畝。

鄭風(fēng)田說，十九大報告強(qiáng)調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，并明確第二輪土地承包到期后再延長三十年，有利于保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)投資者的信心。

“可以預(yù)見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將實(shí)實(shí)在在惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。”李國祥說。