四、重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育計(jì)劃。將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為老年教育的重要內(nèi)容，編寫(xiě)相關(guān)讀本，設(shè)計(jì)形式多樣的教育活動(dòng)項(xiàng)目，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入老年人學(xué)習(xí)和活動(dòng)之中。積極推進(jìn)校園文化建設(shè)，培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，打造一批在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面具有示范作用的老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。

（二）老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升計(jì)劃。整合資源，改善基層社區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)一批在本區(qū)域發(fā)揮示范作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)老年人學(xué)習(xí)場(chǎng)所，建設(shè)好村（居委會(huì)）老年社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn)。改善現(xiàn)有老年大學(xué)辦學(xué)條件，提升其教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)其社會(huì)服務(wù)能力。到2020年，全國(guó)縣級(jí)以上城市原則上至少應(yīng)有一所老年大學(xué)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，30%的行政村（居委會(huì)）建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)。探索“養(yǎng)、醫(yī)、體、文”等場(chǎng)所與老年人學(xué)習(xí)場(chǎng)所的結(jié)合，推出一批創(chuàng)新老年教育辦學(xué)模式的典型。各?。▍^(qū)、市）選取若干個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展養(yǎng)教結(jié)合試點(diǎn)。

（三）學(xué)習(xí)資源建設(shè)整合計(jì)劃。研究制定老年人學(xué)習(xí)發(fā)展指南，為不同年齡層次的老年人提供包括學(xué)習(xí)規(guī)劃在內(nèi)的咨詢服務(wù)。探索建立老年教育通用課程教學(xué)大綱，促進(jìn)資源建設(shè)規(guī)范化、多樣化。遴選、開(kāi)發(fā)一批通用型老年學(xué)習(xí)資源，整合一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地方特色老年教育資源，推介一批科普知識(shí)和健康知識(shí)學(xué)習(xí)資源，引進(jìn)一批國(guó)外優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，形成系列優(yōu)質(zhì)課程推薦目錄。定期舉辦老年學(xué)習(xí)資源建設(shè)交流活動(dòng)。到2020年，各?。▍^(qū)、市）都應(yīng)初步建立起支撐區(qū)域內(nèi)老年教育發(fā)展的老年學(xué)習(xí)資源庫(kù)。

（四）遠(yuǎn)程老年教育推進(jìn)計(jì)劃。探索以開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)為主體建設(shè)老年開(kāi)放大學(xué)，開(kāi)發(fā)整合遠(yuǎn)程老年教育多媒體課程資源。支持國(guó)家開(kāi)放大學(xué)率先建設(shè)在全國(guó)發(fā)揮示范作用的老年健康藝術(shù)教育體驗(yàn)基地。推動(dòng)有條件的省（區(qū)、市）老年大學(xué)、開(kāi)放大學(xué)和廣播電視大學(xué)建設(shè)具有地方特色的示范性老年教育體驗(yàn)基地。到2020年，力爭(zhēng)全國(guó)50%的縣（市、區(qū)）可通過(guò)遠(yuǎn)程教育開(kāi)展老年教育工作。

（五）老有所為行動(dòng)計(jì)劃。組織引導(dǎo)離退休老干部、老同志講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音。積極搭建服務(wù)平臺(tái)，建立由離退休干部、專業(yè)技術(shù)人員及其他有所專長(zhǎng)的老同志組成的老年教育兼職教師隊(duì)伍。推動(dòng)各類老年社會(huì)團(tuán)體與大中小學(xué)校合作，發(fā)揮老年人在教育引導(dǎo)青少年繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、培育科學(xué)精神等方面的積極作用。廣泛開(kāi)展老年志愿服務(wù)活動(dòng)，到2020年，力爭(zhēng)每個(gè)老年大學(xué)培育1—2支老年志愿者隊(duì)伍，老年學(xué)校普遍建有志愿者服務(wù)組織。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，教育、組織、民政、文化、老齡部門(mén)密切配合，其他相關(guān)部門(mén)共同參與的老年教育管理體制。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)規(guī)劃編制、政策制定、指導(dǎo)監(jiān)督，共同研究解決老年教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。老年教育工作要納入對(duì)各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。各?。▍^(qū)、市）要把老年教育納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，提出落實(shí)本規(guī)劃、加快發(fā)展老年教育的具體實(shí)施方案和舉措，分階段、分步驟組織實(shí)施。對(duì)各地區(qū)在實(shí)施本規(guī)劃中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣。

（二）推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)。研究完善涉及老年教育的相關(guān)制度。支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過(guò)制定相關(guān)地方法規(guī)促進(jìn)老年教育事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。在老齡事業(yè)相關(guān)政策措施中重視支持發(fā)展老年教育。探索開(kāi)展老年教育發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，支持社會(huì)組織等第三方開(kāi)展老年教育發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估和研究。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機(jī)構(gòu)工作。各級(jí)各類學(xué)校要鼓勵(lì)教師參與老年教育相關(guān)工作，并納入本校工作考核，支持教師到校外老年教育機(jī)構(gòu)兼職任教或從事志愿服務(wù)。建立老年教育教師崗位培訓(xùn)制度，支持老年教育機(jī)構(gòu)教師、技術(shù)和管理人員的專業(yè)發(fā)展。專職人員在薪酬福利、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、績(jī)效考核等方面享有同類學(xué)校工作人員的同等權(quán)利和待遇。鼓勵(lì)專業(yè)社工等參與從事老年教育工作。建立老年教育師資庫(kù)。加快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良，以專職人員為骨干、與兼職人員和志愿者相結(jié)合的教學(xué)和管理隊(duì)伍。

（四）完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各地區(qū)要采取多種方式努力增加對(duì)老年教育的投入，切實(shí)拓寬老年教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織和學(xué)習(xí)者等多主體分擔(dān)和籌措老年教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。老年教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于老年教育公共服務(wù)。鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人設(shè)立老年教育發(fā)展基金，企業(yè)和個(gè)人對(duì)老年教育的公益性捐贈(zèng)支出按照稅收法律法規(guī)規(guī)定享受所得稅稅前扣除政策。

（五）營(yíng)造良好氛圍。各地區(qū)各部門(mén)要廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展老年教育的方針政策，廣泛宣傳老年教育發(fā)展中的典型經(jīng)驗(yàn)、案例、做法和成效，努力使全社會(huì)關(guān)心、支持和參與老年教育的氛圍更加濃厚。要充分調(diào)動(dòng)老年人參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，積極培育老年學(xué)習(xí)文化，使學(xué)習(xí)風(fēng)尚融入老年人生活，使老年教育成為增進(jìn)老年人福祉的重要內(nèi)容。