黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革、擴(kuò)大開放作了一系列重要論述。這些重要論述對于我們深刻理解全面深化改革開放的歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性，充分認(rèn)識全面深化改革開放的重要性和艱巨性，系統(tǒng)把握全面深化改革開放的內(nèi)在規(guī)律、目標(biāo)方向、重點任務(wù)，具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義。理論創(chuàng)新指引實踐，實踐創(chuàng)新豐富理論。黨的十八大以來的創(chuàng)新理論在改革開放方面的重要貢獻(xiàn)，系統(tǒng)豐富，亮點紛呈，構(gòu)成了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

從重在“殺出血路”到重在“開辟新路”

從歷史比較的角度看，30多年前鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，是在思想僵化、體制固化的重圍中“殺出一條血路”，而今天以習(xí)近平同志為核心的黨中央所領(lǐng)導(dǎo)的全面深化改革，主要是著眼于新形勢下改革開放的必然性和緊迫性，在以往的基礎(chǔ)上“開辟一條新路”。

“開辟新路”，首先要認(rèn)識和把握其歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性。其一，總結(jié)過去我國改革開放的歷史經(jīng)驗和巨大成就，習(xí)近平總書記強調(diào)開辟新路的歷史必然性。1978年，鄧小平同志為什么決然作出實行改革開放的偉大決策？這是思考中國改革開放必須嚴(yán)肅對待的首要問題。十八大之前的一個時期以來，以“回顧改革”的名義“反思改革”，以“反思改革”的名義質(zhì)疑改革開放合理性、正當(dāng)性的聲音時有出現(xiàn)，影響了人們對于改革開放的正確認(rèn)識，也引發(fā)了外界對于中國改革開放政策的擔(dān)憂。針對這種情況，習(xí)近平總書記特別強調(diào)開辟新路對中國特色社會主義的偉大歷史意義。2012年11月14日，黨的十八大落下帷幕，15日，習(xí)近平總書記就在《求是》雜志發(fā)表了《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》的重要文章。文章強調(diào)：“改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力，就在于是實行改革開放的社會主義。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大。”這實際上就是強調(diào)了開辟全面深化改革新路的歷史必然性。其二，從當(dāng)今中國面臨的問題挑戰(zhàn)以及國內(nèi)外局勢出發(fā)，習(xí)近平總書記強調(diào)要深刻認(rèn)識開辟新路的現(xiàn)實緊迫性。當(dāng)前，我國國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨一系列突出問題，前進(jìn)路上還有不少困難和問題，比如發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，等等。習(xí)近平總書記指出：“改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜”，“改革開放中的矛盾只能用改革開放的方法解決”。對于這些問題，習(xí)近平總書記為了再次重燃改革的熱情、再度尋找改革動力，采用了各種辦法，比如用中華民族偉大復(fù)興中國夢的愿景激勵人們，用強化作風(fēng)建設(shè)來約束黨員干部行為，用大力加強反腐敗斗爭來震蕩高層，用理想信念喚起人們的奮斗激情，用危機(jī)意識增強大家的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)精神，用深化開放進(jìn)一步推動改革深化，用各種制度機(jī)制來固定改革開放的成果，等等。這些措施，正在發(fā)揮著積極作用。其三，未來的綜合國力競爭更加激烈，國際形勢復(fù)雜多變，中國要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，從根本上還要靠改革開放。

“開辟新路”，其次要認(rèn)識和把握所要開辟的是一條什么樣的“新路”。這條新路包括目標(biāo)和路徑兩個基本方面。其目標(biāo)，就是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；其路徑，既在于把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，又在于堅定不移走中國特色社會主義道路。這條新路，要“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”。習(xí)近平總書記在廣東考察工作時就明確指出：“我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”

“開辟新路”，再次要堅持改革開放的方向、立場和原則。一是牢牢堅持改革開放的社會主義性質(zhì)。中國的改革開放舉什么旗、走什么路，關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系國家長治久安。在旗幟、道路這個大是大非問題上，習(xí)近平總書記態(tài)度鮮明、立場堅定。他強調(diào)：“改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路前進(jìn)。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義道路。”這充分說明，改革開放必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義的方向，發(fā)展和完善中國特色社會主義制度。二是牢牢堅持社會主義初級階段的基本路線。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”是我國社會主義初級階段的基本路線。堅持改革開放的正確方向、立場和原則，要求我們正確處理好改革開放與四項基本原則之間的關(guān)系，旗幟鮮明地、系統(tǒng)完整地堅持黨的基本路線。習(xí)近平總書記指出：“黨的基本路線是國家的生命線、人民的幸福線，我們要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強國之路，不能有絲毫動搖”，“我們要堅持四項基本原則這個立國之本，既以四項基本原則保證改革開放的正確方向，又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵”。

從重在解決“發(fā)展問題”到重在解決“發(fā)展起來以后的問題”

30多年前的改革開放，所面臨的問題和困難集中起來講，就是解決“發(fā)展問題”，重在通過解放思想破除頭腦僵化，除舊布新、破舊立新、以新易舊，今天的改革開放所面臨的問題和困難，既有“發(fā)展的問題”，又有“發(fā)展起來以后的問題”，既有過去改革積累下來的問題的羈絆和牽扯，又有面向未來的探索和創(chuàng)新；從解決問題的方式上看，30多年前的改革開放，重在漸進(jìn)和滲透，重在敢冒敢闖的勁頭和靈感，強調(diào)發(fā)展速度，今天的改革開放，既需要漸進(jìn)和滲透，同時又要高質(zhì)推進(jìn)和疾風(fēng)暴雨，重在智慧和勇氣，強調(diào)發(fā)展高度。這就把中國的改革開放，從著重解決“發(fā)展的問題”的1．0版本升級到了著重解決“發(fā)展起來以后的問題”的2．0版本。著重解決“發(fā)展起來以后的問題”體現(xiàn)在哪些方面？從經(jīng)濟(jì)方面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，需要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度；從政治方面看，兩種制度的比較與競爭長期存在，需要“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”；從文化方面看，文化思想觀念的多樣多元多變，需要加強意識形態(tài)工作和社會主義核心價值觀建設(shè)；從社會方面看，社會矛盾多發(fā)頻發(fā)高發(fā)，既需要補短板兜底線促和諧，扎好安全之網(wǎng)，又需要充分激發(fā)和釋放整個社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，還要注重社會治理；從生態(tài)方面看，面對嚴(yán)峻的生態(tài)形勢，必須用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治進(jìn)行治理和約束；從黨自身建設(shè)來說，永葆江山不變色、黨不變質(zhì)，需要把黨建設(shè)得更加堅強有力，等等。

我們黨把改革稱為一場“革命”，既是就其引發(fā)的變化的深度和廣度而言，也包含著對于改革的復(fù)雜性、艱巨性及危險性的深刻認(rèn)知。全面深化改革、擴(kuò)大開放，更多更大的風(fēng)險和困難擺在我們面前。習(xí)近平總書記指出：“中國改革經(jīng)過30多年，已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”這是由我國發(fā)展起來以后，改革開放本身的復(fù)雜性和艱巨性決定的。發(fā)展起來以后的改革，則是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建、國防、軍事、外交等全方位展開的“全面性”改革；30多年來的改革開放，走了一個先易后難、由淺入深的漸進(jìn)式改革過程，這個過程體現(xiàn)了一種改革智慧上的審慎與明達(dá)，同時也帶來了問題的積累與積壓?？梢哉f，當(dāng)時所啟動的改革，必須先從容易改的改起，可謂“標(biāo)本兼治、重在治標(biāo)”，主要是“治標(biāo)性”改革。然而，我國發(fā)展起來以后的全面深化改革進(jìn)入了攻堅期和深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵期，社會矛盾進(jìn)入了凸顯期，改革的復(fù)雜性和艱巨性前所未有，改革已經(jīng)成為“標(biāo)本兼治、重在治本”的“治本性”改革；30多年前的改革開放主要解決“發(fā)展的問題”，即解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，而我國發(fā)展起來以后的全面深化改革，則要在繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題，更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步；30多年前的改革開放是從激發(fā)人的利益要動力，而在我國發(fā)展起來以后的全面深化改革，必須從破除體制機(jī)制弊端和利益固化藩籬獲得動力；30多年前的改革雖有設(shè)計，但更多是摸著石頭過河，而我國發(fā)展起來以后的全面深化改革，還要繼續(xù)摸著石頭過河，但主要是在頂層設(shè)計的框架下摸著石頭過河，頂層設(shè)計更加突出了。

面臨諸多“艱險”“困難”和“煩惱”，怎樣把改革開放繼續(xù)進(jìn)行下去？“明知山有虎，偏向虎山行”。事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多。習(xí)近平總書記強調(diào)，進(jìn)一步深化改革，必須堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)；必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革；必須勇于沖破思想觀念障礙和利益固化藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘；必須有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進(jìn)取，大膽探索，不斷深化改革開放，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

從重在縮小“發(fā)展落差”到重在發(fā)揮“制度優(yōu)勢”

中國的改革開放，實質(zhì)是社會主義的自我發(fā)展和完善，因而從一開始就本然地具有明確的方向性和原則性。因而，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，追趕西方，縮小與發(fā)達(dá)國家的“發(fā)展落差”，是改革開放的側(cè)重點所在。但是，時至今日，中國發(fā)展的整體水平已經(jīng)超過了世界發(fā)展的平均水平，中國的經(jīng)濟(jì)體量已躍居世界第二，因此，在繼續(xù)念好“發(fā)展經(jīng)”的同時，也必須更加注重發(fā)揮中國特色社會主義的“制度優(yōu)勢”。

首先，發(fā)揮中國特色社會主義的“制度優(yōu)勢”，要求我們完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)。為了說明和證明中國特色社會主義的優(yōu)越性，增強人們對中國特色社會主義的信心，30多年前的改革開放，我們長期以來堅持了以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為目標(biāo)，并兼顧其他目標(biāo)和任務(wù)；今天的改革開放，具有更明確、更高的目標(biāo)訴求，即以“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)。這是一種從過程到結(jié)果轉(zhuǎn)變的關(guān)于改革目標(biāo)的重新調(diào)校，具有十分重要的意義。基于改革開放正確的方向、立場和原則進(jìn)行理解和回答。習(xí)近平總書記指出，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，“規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路”；推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向”。因此，“兩句話都講，才是完整的。只講第二句，不講第一句，那是不完整、不全面的”。

其次，發(fā)揮中國特色社會主義的“制度優(yōu)勢”，要求我們牢牢堅持改革開放的戰(zhàn)略定力，避免在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。習(xí)近平總書記指出：“要從紛繁復(fù)雜的事務(wù)表象中把握改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，沒有很強的戰(zhàn)略定力是不行的。”“面對復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險考驗，我們既要有冒的勇氣、闖的勁頭，始終堅持以我為主，應(yīng)該改又能夠改的堅決改，不應(yīng)改的堅決守住；應(yīng)該改而不具備條件的創(chuàng)造條件改，該快的一定要快，不能快的則循序漸進(jìn)”，“問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改，不能把這說成是不改革”。之所以要堅持改革開放的戰(zhàn)略定力，是因為“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補”。習(xí)近平總書記還認(rèn)為，推進(jìn)全面深化改革，要有寬廣的國際視野，要順應(yīng)世界潮流和趨勢，著眼時代基本態(tài)勢和時代發(fā)展趨勢，從本國國情與世界大勢的互動中，從世界各國不同道路和制度模式的競爭中來謀劃和思考，唯有如此，才能更好地把握發(fā)展和完善中國特色社會主義制度的方向。

再次，發(fā)揮中國特色社會主義的“制度優(yōu)勢”，還要發(fā)展和完善更加成熟定型的中國特色社會主義制度。今天的改革開放，既要在一定程度上解決“發(fā)展落差”問題，同時必須把解決中國自身發(fā)展的合理性與中國特色社會主義制度本身的優(yōu)越性問題即“制度優(yōu)勢”問題，作為重心所在。因為發(fā)達(dá)國家不再是中國唯一的參照體系，中國開始以整個世界的發(fā)展態(tài)勢作為整體參照系并積極參與其中，而中國自身也已經(jīng)成為這個整體參照系中最重要的一個被參照的對象。

怎樣把增強國家權(quán)威與搞好國家治理結(jié)合起來，把中國特色的基本國情與科學(xué)社會主義的基本原則結(jié)合起來，通過各方面體制機(jī)制的完善，打造一個現(xiàn)代化版本的國家治理體系，形成現(xiàn)代化的國家治理能力，從而發(fā)展和完善更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度，是全面深化改革所要追求的根本目的。沿著鄧小平同志的思路，習(xí)近平總書記指出，中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，是要釋放中國特色社會制度的優(yōu)越性，即“制度優(yōu)勢”。我們搞現(xiàn)代化，當(dāng)然離不開學(xué)習(xí)西方。但是，千萬不能使“向西方學(xué)習(xí)”的現(xiàn)代化演化為“西方化的”現(xiàn)代化。

從重在強調(diào)“改革的全面性”到隆重提出“全面深化改革”

30多年前的改革開放，特征是“破冰”，方式是“突圍”，從性質(zhì)上說是一種體制性改革，即從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的改革，從封閉型經(jīng)濟(jì)體制向開放型經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的改革，這是從卵到蛹的孵化過程。今天的改革開放，是在已有改革的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，這個基礎(chǔ)，就是初步確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和開放型經(jīng)濟(jì)體制。

鄧小平同志從推動改革開放伊始，就深刻認(rèn)識到，改革絕非僅僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，后來，他又特別強調(diào)了改革的全面性，即中國的改革是包括經(jīng)濟(jì)改革在內(nèi)的全方位的改革。今天的改革開放，無論從深度、廣度還是力度、強度，已經(jīng)超出了“改革的全面性”所能指稱的范圍，從而提到了前所未有的“全面深化改革”階段。從強調(diào)“改革的全面性”到提出“全面深化改革”，這種轉(zhuǎn)換的背后，是從體制性改革到結(jié)構(gòu)性改革的轉(zhuǎn)換。從廣度和深度上，今天的改革再啟動，已經(jīng)與30多年前迥然不同，從而也就需要用全面觀念和系統(tǒng)思維進(jìn)行謀劃。

今天的改革開放之所以具有全面性和整體性，首先是由我國社會主義實踐所處的歷史方位決定的。1992年，鄧小平同志指出：“恐怕再有30年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”因此，推進(jìn)社會主義制度更加成熟、更加定型的任務(wù)，歷史性地落在了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央身上。從形成更加成熟更加定型的制度的角度，習(xí)近平總書記以寬廣的歷史眼光，把新中國成立以來的社會主義進(jìn)程劃分為前半程和后半程。前半程的主要歷史任務(wù)是建立社會主義制度，并在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行改革；后半程的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。后半程這項工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補也不行，“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成”。

今天的改革開放之所以具有全面性和整體性，其次是由全面深化改革的總目標(biāo)決定的。全面深化改革的總目標(biāo)是推進(jìn)所有領(lǐng)域的改革，是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的。國家治理體系，是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律規(guī)范安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度；國家治理能力，則是運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。因此，黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標(biāo)，并在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，明確了經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度深化改革的分目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“這是改革進(jìn)程本身向前拓展提出的客觀要求，體現(xiàn)了我們黨對改革認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化。”

既然今天的改革開放具有全面性和整體性的特點，那么就必須堅持全局觀念，體現(xiàn)系統(tǒng)思維。這就需要提高改革決策的科學(xué)性。“不謀全局者，不足謀一域”。我們必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出全面深化改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，提出改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式，提出改革總體方案、路線圖、時間表。習(xí)近平總書記強調(diào)指出：要“加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相結(jié)合”。這也需要增強改革措施的協(xié)調(diào)性，“對看準(zhǔn)了的改革，要下決心推進(jìn)，爭取早日取得成效。對涉及面廣的改革，要同時推進(jìn)配套改革，聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量”。

全局觀念和系統(tǒng)思維，還體現(xiàn)在要從世界大潮流大趨勢中謀劃中國的改革開放。習(xí)近平總書記指出：“中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化，我國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密，我國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展，必須統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩種規(guī)則。”正是從廣闊的國際視野出發(fā)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后提出了開放發(fā)展思想、開放型經(jīng)濟(jì)強國思想、人類命運共同體思想以及“一帶一路”倡議等，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系中的對外開放思想。

從注重“現(xiàn)實驅(qū)動”改革到注重“思想引領(lǐng)”改革

當(dāng)年鄧小平同志為了使改革開放順利推進(jìn)，開創(chuàng)性地提出了“貓論”“摸論”“不爭論”等重要論斷。今天我們從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、為人類探索美好社會制度提供中國方案、發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義的角度來思考改革開放，更加需要思想引領(lǐng)，從理想、理路、理論的高度厘定和謀劃改革開放。

習(xí)近平總書記強調(diào)改革開放的科學(xué)性和藝術(shù)性，注重二者的有機(jī)融合。他從方法論的高度來把握改革開放，提出了“必須從紛繁復(fù)雜的事務(wù)表象中把握改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系”。這些關(guān)系概括起來就是“五大關(guān)系”：解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。這“五大關(guān)系”，既著眼全局又涉及具體工作，既有很強的思想性又有很強的現(xiàn)實針對性，為全面推進(jìn)改革開放提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)，升華了我們對于改革開放的方法論的認(rèn)識，具有重要指導(dǎo)意義。

習(xí)近平總書記對于“五大關(guān)系”的認(rèn)識充滿了辯證法，豐富和發(fā)展了中國改革開放的方法論。比如，在頂層設(shè)計與摸著石頭過河的關(guān)系上，習(xí)近平總書記摒棄了那種認(rèn)為加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河相矛盾的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為“加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河都是推進(jìn)改革的重要方法”，摸著石頭過河與加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進(jìn)行，加強頂層設(shè)計要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。“摸著石頭過河也是有規(guī)則的，要按照已經(jīng)認(rèn)識到的規(guī)律來辦，在實踐中再加深對規(guī)律的認(rèn)識。”如果說，30多年前的改革開放，在內(nèi)無經(jīng)驗、外無參考的情況下，只能在注重摸著石頭過河的情況下推動改革開放不斷前進(jìn)的話，那么，今天的改革開放，需要把摸著石頭過河與加強頂層設(shè)計統(tǒng)一起來。因為實際上，在求穩(wěn)求進(jìn)求理求新上，二者具有內(nèi)在高度的一致性。

從哲學(xué)高度看，習(xí)近平總書記強調(diào)的推進(jìn)改革開放的根本方法，就是緊緊依靠人民形成推進(jìn)改革開放的合力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要廣泛聽取群眾的意見和建議，及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)。”當(dāng)年，為了調(diào)動廣大人民群眾參與改革開放，我們的主要機(jī)制就是把“做大蛋糕”作為改革的出發(fā)點和落腳點。而今，面對著人民群眾更加多樣化的、要求更高的愿望訴求，今天的改革開放必須把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點和落腳點。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央的創(chuàng)新理論在繼承鄧小平同志改革理論與實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展了改革理論與實踐。習(xí)近平總書記指出：“我們中國共產(chǎn)黨人能不能打仗，新中國的成立已經(jīng)說明了；我們中國共產(chǎn)黨人能不能搞建設(shè)搞發(fā)展，改革開放的推進(jìn)也已經(jīng)說明了；但是，我們中國共產(chǎn)黨人能否在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義，這還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答。”我們思考黨中央創(chuàng)新理論在改革開放方面的重要貢獻(xiàn)，要放在這個高度上來認(rèn)識和把握。