四、2050中國：總目標(biāo)與總?cè)蝿?wù)

2050總目標(biāo)是“全面建成富強(qiáng)民主文明和諧綠色的社會主義現(xiàn)代化國家”。這既是人的全面發(fā)展，更是十幾億人民的全面發(fā)展。我國按照六位一體總體布局，提出2050中國現(xiàn)代化目標(biāo)及指標(biāo)體系。此體系包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化六大方面。

總目標(biāo)是，到2050年，全面建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、綠色的社會主義現(xiàn)代化國家。其中包括六個方面的主要目標(biāo)：第一，建成民富國強(qiáng)的社會主義現(xiàn)代化國家。第二，建成社會主義民主現(xiàn)代化國家。第三，建成更好文明的社會主義現(xiàn)代化國家。第四，建成更加和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。第五，建成更加綠色的社會主義現(xiàn)代化國家。第六，建成對人類發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的國家。從核心指標(biāo)來看，圍繞六位一體總體布局從GDP為中心轉(zhuǎn)向人的全面發(fā)展為中心（見圖1）。第一，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)看，不再以追求高增長為目標(biāo)，而是以經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定增長為目標(biāo)，只規(guī)定經(jīng)濟(jì)增長底線。第二，從社會建設(shè)看，要以改善民生為重點(diǎn)全面均衡推進(jìn)社會建設(shè)，將人類發(fā)展指標(biāo)作為核心指標(biāo)之一。第三，從生態(tài)建設(shè)看，要以民生環(huán)境為重點(diǎn)，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的水、氣、聲、土壤等環(huán)境問題，重點(diǎn)解決農(nóng)村的面源污染、飲用水安全、生態(tài)貧困等與人民利益密切相關(guān)的環(huán)境問題。第四，從文化建設(shè)看，要以推進(jìn)人民文化建設(shè)為重點(diǎn)，人民不但是文化消費(fèi)主體，同時也是文化創(chuàng)作、參與文化的主體。第五，從政治建設(shè)看，要以民生促進(jìn)民主，以民主帶動民生。第六，從國防建設(shè)看，要確保國家安全，確保軍隊(duì)是一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。

五、六位一體現(xiàn)代化總布局

到2050年，建成富強(qiáng)民主文明和諧綠色的社會主義現(xiàn)代化國家總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑，從根本上說，就是要實(shí)現(xiàn)以人民全面發(fā)展為中心的六位一體的現(xiàn)代化。通過經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)富強(qiáng)的目標(biāo)，通過政治建設(shè)現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)民主的目標(biāo)，通過社會現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)和諧的目標(biāo)，通過文化建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)文明的目標(biāo)，通過生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)綠色的目標(biāo)，通過國防和軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)國家安全的目標(biāo)。

六位一體的現(xiàn)代化本質(zhì)上都是以人的現(xiàn)代化為中心，是為人的全面發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會、政治、安全與自然的前提和保障。

六位一體的現(xiàn)代化相互關(guān)聯(lián)、相互支撐、相互作用，是一個從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的有機(jī)整體。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是全面現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，社會現(xiàn)代化集中體現(xiàn)社會主義性質(zhì)，綠色現(xiàn)代化是中國國情的要求，政治現(xiàn)代化提供有效的激勵，文化現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代意識形態(tài)的需求。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)

從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)到工業(yè)主導(dǎo)，再到一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，中國將從工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)為主，特別是現(xiàn)代服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)體。從自然資源、人力資源到投資驅(qū)動，再到創(chuàng)新驅(qū)動，人力資源、人才和科技創(chuàng)新將成為推動中國實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮的共同富裕社會的關(guān)鍵要素。

中國到2050年實(shí)現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”，已有明確的目標(biāo)和指標(biāo)，關(guān)鍵是怎樣預(yù)測，又怎樣確定追趕目標(biāo)。按照中方案、高方案預(yù)測，到2050年，我國GDP（PPP，2011年國際美元，下同）占世界總量比重達(dá)到29%~34%；我國人均GDP將達(dá)到6.1萬~7.7萬美元，相當(dāng)于美國人均水平的70%~80%。可以視為達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，中國將走向后工業(yè)化時代或服務(wù)業(yè)時代，到2050年，中國服務(wù)業(yè)增加值比重將提高至70%左右；從就業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)比就業(yè)比重持續(xù)上升，將超過70%。從需求結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)占GDP的比重持續(xù)上升，提高至70%左右，投資占GDP比重持續(xù)下降，在30%左右，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)比重將達(dá)到近40%。這意味著，中國不僅是世界制造業(yè)強(qiáng)國，更是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。

從支撐中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的各類資本存量來看，中國資本存量均處于加速積累過程。相對美國，2013年中國固定資本存量已超過美國，2025年中國研發(fā)資本存量超過美國，2030年中國教育資本存量超過美國，2045年中國公共衛(wèi)生資本存量超過美國。這也表明，中國硬件物質(zhì)資本投資過硬，軟件人力資本投資仍然明顯不足，不僅總量不足，而且人均水平也明顯低于美國。從長期現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略看，就是要大力投資人力資本，尤其是研發(fā)、教育、健康三大資本，這會大大改善并提高物質(zhì)資本的效益與效率。

（二）政治建設(shè)

人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。［2］人民也是中國偉大復(fù)興的主體。政治建設(shè)的目標(biāo)，就是要將人民與國家的目標(biāo)相結(jié)合，將人民與國家的利益相結(jié)合。把人民群眾和各地方、各部門的思想和行動統(tǒng)一到“以人民為中心”的發(fā)展思想上來，從而實(shí)現(xiàn)理念相容、目標(biāo)相容、動機(jī)相容、行動相容。

政治現(xiàn)代化也是國家制度的現(xiàn)代化。國家制度的現(xiàn)代化要求制度和法律作為現(xiàn)代政治要素，不斷地、連續(xù)地由低級到高級實(shí)現(xiàn)突破性變革。一是國家制度體系更加完備、成熟、定型，這包括一整套“六位一體”的制度；二是制度執(zhí)行能夠更加有效、透明、公平。制度體系和執(zhí)行能力相互促進(jìn)和完善。

中國人民民主這條政治道路，是中華民族從衰落到崛起的人間正道，是從崛起到復(fù)興的光明正道。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢是人民，最大政治風(fēng)險是脫離人民，保證人民主體性核心是人民民主，確保黨與群眾的密切聯(lián)系、魚水關(guān)系。正如毛澤東說的：“我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨，這是兩條根本的原理，如果懷疑這兩條原理，那就什么事情也做不成了。”［3］我們只要堅(jiān)持這兩條基本原理，堅(jiān)持人民民主，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必將實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。此外，提高國家制度效率就是不斷降低治理費(fèi)用、減少治理成本。國家制度現(xiàn)代化本質(zhì)上是降低治理成本，提高現(xiàn)代化收益。國家治理競爭本質(zhì)上是治理制度和治理能力的競爭。因此必須促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)政府與市場之手、國家與社會之手、黨與人民之手的合力，使各項(xiàng)事務(wù)走上制度化、規(guī)范化、程序化的治理方式，不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。

（三）文化建設(shè)

中國的文明復(fù)興將是前所未有的文明復(fù)興，是一個新的現(xiàn)代文明體的崛起。它是中華民族偉大復(fù)興的核心組成部分，是中國全面復(fù)興、創(chuàng)新復(fù)興的思想源泉和精神動力。將對中國歷史、世界歷史產(chǎn)生不可估量的巨大影響，將創(chuàng)造世界文明史上一座新的高峰！

偉大復(fù)興的中國文化是獨(dú)一無二、浴火重生的新文化。它具有五千年中華傳統(tǒng)文化底色，經(jīng)過馬克思主義中國化的洗禮，吸收世界人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果。它的獨(dú)特性表現(xiàn)為三項(xiàng)基本特征：民族性、人民性和社會主義性。“民族性”傳承于歷史和傳統(tǒng)，是中國文化之根源；“人民性”創(chuàng)新于當(dāng)代，是體現(xiàn)著中國文化當(dāng)代特征之主體；“社會主義性”指引未來，指出了中國文化的未來道路的核心價值觀。有了人民性和社會主義性的民族性才能歷久彌新，永葆先進(jìn)性，永不衰敗。三項(xiàng)基本特征一體三面，共同構(gòu)建出獨(dú)一無二的中國文化。

中國獨(dú)一無二的文化首先是民族的文化。民族性是中國文化得以歷久彌新、永葆活力的源泉所在。當(dāng)代中國文化傳承五千年中華文明，是歷史上中國人集體智慧的結(jié)晶在當(dāng)代的再創(chuàng)新、再發(fā)展，既摒棄了封建迷信的文化糟粕，又發(fā)揚(yáng)了優(yōu)秀的文化精髓。中華民族的文化也是56個民族多元一體的文化，各民族燦爛多彩的文化是其不可或缺的重要組成部分。正是各民族文化的和諧共處，“相尊、相交、相容、相競、相生”，才使中國文化能綿延五千年之久而不斷重獲新生，歷久彌新。

中國獨(dú)一無二的文化其次是人民的文化。當(dāng)代中國的文化由人民共創(chuàng)、共享。這樣的文化是草根的文化而非貴族的文化，是大眾的文化而非精英的文化，是14億全體人民的文化而不只是幾億甚至幾千萬部分國民的文化。它由14億人民所共創(chuàng)、共享又集體共有。中國文化強(qiáng)健創(chuàng)造力和生命力的智力基礎(chǔ)和社會支撐正是其獨(dú)一無二的人民性。中國文化是人民共創(chuàng)、共享的文化，是大眾的文化、雅俗共賞的文化、低成本享受的文化，是全體人民集體享有共同享受中國文化的應(yīng)然權(quán)利和實(shí)質(zhì)權(quán)益。

中國獨(dú)一無二的文化還是社會主義的文化。社會主義的文化以社會主義核心價值體系為核心價值觀。它決定著中國特色社會主義發(fā)展方向，也是社會主義先進(jìn)文化的精髓。中國文化的社會主義性體現(xiàn)在堅(jiān)持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。

（四）社會建設(shè)

中國發(fā)展的根本目標(biāo)是提高十幾億人民的福祉，這不但包括全體人民共同享有富裕、體面的生活，也包括更高程度的受教育水平，同時活得更健康、更長壽。

共同發(fā)展創(chuàng)造了共同繁榮，共同繁榮帶動了共同富裕。中國將不斷縮小三大差距，即縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和人群差距，包括收入、教育、健康、公共服務(wù)供給水平等多維指標(biāo)在內(nèi)的發(fā)展差距。預(yù)計到2050年，我國人類發(fā)展指標(biāo)（HDI）從2015年的高人類發(fā)展水平（HDI為0.738）提高至2050年的極高人類發(fā)展水平（HDI為0.912）。屆時人均預(yù)期壽命將突破80歲，我國國民主要健康指標(biāo)位居世界前列。

到2050年，我國將全面實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義教育現(xiàn)代化，重要領(lǐng)域達(dá)到世界先進(jìn)水平，為人類教育事業(yè)發(fā)展做出開拓性貢獻(xiàn)。中國不僅培養(yǎng)世界最大規(guī)模的各類優(yōu)秀人才，還可以為世界培養(yǎng)吸引數(shù)千名世界一流科學(xué)家、數(shù)萬名具有國際競爭力的企業(yè)家、數(shù)千萬科技工作者、數(shù)以億計的人才隊(duì)伍，不僅對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮做出更大的貢獻(xiàn)，而且對人類發(fā)展與世界和平做出引領(lǐng)性、創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。

（五）生態(tài)文明建設(shè)

綠色現(xiàn)代化也是中國21世紀(jì)現(xiàn)代化的必由之路，更是人類發(fā)展的創(chuàng)新之路。中國生態(tài)文明建設(shè)具有體系性的目標(biāo)和措施：應(yīng)對全球氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，投資綠色能源、促進(jìn)綠色消費(fèi)。這不僅促進(jìn)中國長期經(jīng)濟(jì)增長，還會實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長高質(zhì)量、擴(kuò)大社會福利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、適應(yīng)氣候變化的“多贏”。我國在21世紀(jì)率先通過創(chuàng)新綠色發(fā)展模式，使經(jīng)濟(jì)與溫室氣體排放的關(guān)聯(lián)度下降乃至脫鉤。

到2050年，二氧化碳排放量繼續(xù)大幅度下降；中國農(nóng)業(yè)比重將只有2%~3%，工業(yè)比重下降至不足20%，服務(wù)業(yè)比重接近80%；城市人口比重在78%以上；可再生能源比重超過55%，煤炭實(shí)現(xiàn)全部清潔利用，且消費(fèi)比例降至25%~30%；森林覆蓋率和蓄積量持續(xù)增長；基本實(shí)現(xiàn)綠色現(xiàn)代化，真正對人類做出了綠色貢獻(xiàn)，全面建成美麗中國、生態(tài)文明社會。

此外，還應(yīng)提出到2050年，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略。

總之，社會主義現(xiàn)代化總體布局，充分反映了中國十幾億人民全面發(fā)展的社會主義。按照這個總布局，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)。［4］