美麗中國有保障
美麗中國的穩(wěn)步推進(jìn),離不開頂層設(shè)計、政策法律、環(huán)境問責(zé)、配套投資、基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)進(jìn)步等多方面的保駕護(hù)航。
過去5年,中央層面審議通過了40余項(xiàng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)具體改革方案。2015年,被稱作“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施,為保障美麗中國編織起制度的“保護(hù)網(wǎng)”。2016年,中國共立案查處環(huán)境違法案件13萬多起。
水是生態(tài)文明建設(shè)中的重要方面。在前些年太湖藍(lán)藻等事件后,2016年中國全面推廣“河長制”,給江河湖海配備了污染防治責(zé)任人,“河長”負(fù)責(zé)對相關(guān)水域的治理、保護(hù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。相關(guān)舉措引起了路透社、埃菲社和《南華早報》等國際主流媒體的關(guān)注。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副研究員吳靜說,“河長制”是能夠調(diào)動資源的有效機(jī)制,這種機(jī)制上的變化把環(huán)境治理的任務(wù)直接和地方政府的政績考核結(jié)合起來,對整個中國水污染防治起到顯著作用。
綠色政策和新技術(shù)的應(yīng)用也相輔相成、相互推動。吳靜團(tuán)隊(duì)研發(fā)的水污染預(yù)警溯源儀,可以在“河長”的考核斷面上監(jiān)測和預(yù)警水污染,并通過分析“排放指紋”搜集企業(yè)偷排證據(jù),已在多地推廣,被列入2017年國家重大儀器專項(xiàng)指南,還有可能推廣到國外。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處代辦張金華說,中國先將“河長制”在一些地區(qū)試點(diǎn),再將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)升華提煉,從而形成國家政策,“這種從下到上,再從上到下的創(chuàng)新性機(jī)制很值得研究!”
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