美麗中國(guó)有保障

美麗中國(guó)的穩(wěn)步推進(jìn)，離不開頂層設(shè)計(jì)、政策法律、環(huán)境問(wèn)責(zé)、配套投資、基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)進(jìn)步等多方面的保駕護(hù)航。

過(guò)去5年，中央層面審議通過(guò)了40余項(xiàng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)具體改革方案。2015年，被稱作“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施，為保障美麗中國(guó)編織起制度的“保護(hù)網(wǎng)”。2016年，中國(guó)共立案查處環(huán)境違法案件13萬(wàn)多起。

水是生態(tài)文明建設(shè)中的重要方面。在前些年太湖藍(lán)藻等事件后，2016年中國(guó)全面推廣“河長(zhǎng)制”，給江河湖海配備了污染防治責(zé)任人，“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)水域的治理、保護(hù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。相關(guān)舉措引起了路透社、埃菲社和《南華早報(bào)》等國(guó)際主流媒體的關(guān)注。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副研究員吳靜說(shuō)，“河長(zhǎng)制”是能夠調(diào)動(dòng)資源的有效機(jī)制，這種機(jī)制上的變化把環(huán)境治理的任務(wù)直接和地方政府的政績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)整個(gè)中國(guó)水污染防治起到顯著作用。

綠色政策和新技術(shù)的應(yīng)用也相輔相成、相互推動(dòng)。吳靜團(tuán)隊(duì)研發(fā)的水污染預(yù)警溯源儀，可以在“河長(zhǎng)”的考核斷面上監(jiān)測(cè)和預(yù)警水污染，并通過(guò)分析“排放指紋”搜集企業(yè)偷排證據(jù)，已在多地推廣，被列入2017年國(guó)家重大儀器專項(xiàng)指南，還有可能推廣到國(guó)外。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處代辦張金華說(shuō)，中國(guó)先將“河長(zhǎng)制”在一些地區(qū)試點(diǎn)，再將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)升華提煉，從而形成國(guó)家政策，“這種從下到上，再?gòu)纳系较碌膭?chuàng)新性機(jī)制很值得研究！”