全面從嚴(yán)治黨,堅持把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)方方面面和全過程之中
5年來,中央出臺或修訂了80多部黨內(nèi)法規(guī),使制度的籠子越扎越緊,從嚴(yán)治黨有規(guī)可循、有據(jù)可依。例如,《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等相繼出臺。特別是十八屆五中全會通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》整合政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,明確列出“負(fù)面清單”,劃出了黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》深入總結(jié)黨內(nèi)政治生活和監(jiān)督實踐方面的經(jīng)驗和教訓(xùn),為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了重要的制度遵循,強調(diào)共同營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),形成良好的黨內(nèi)政治文化。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督更好結(jié)合起來。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵的是要從嚴(yán)治吏,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
堅持正確選人用人導(dǎo)向,選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,慎獨慎微,從自己做起,從身邊人管起,自覺主動接受監(jiān)督,做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率。
全面從嚴(yán)治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到20天,中央政治局就制定出臺八項規(guī)定,發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨的強烈信號。從小口切入來解決黨的建設(shè)的大問題。中央政治局率先垂范,從吃喝出行、文風(fēng)會風(fēng)這些在身邊天天看得見的問題入手,從嚴(yán)要求,一抓到底,黨風(fēng)為之一振,百姓拍手稱快。十八大以來,中央紀(jì)委設(shè)置47家派駐機構(gòu)實現(xiàn)了對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)全覆蓋。中央開展了12輪巡視,實現(xiàn)對省區(qū)市地方、中央和國家機關(guān)、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位和中管高校的巡視全覆蓋。黨中央以壯士斷腕的決心,刮骨療毒、猛藥去疴,堅持有腐必反、有貪必肅,打虎拍蠅、天網(wǎng)獵狐,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提升,贏得了黨心民心。
全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上
黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。首先,我們要充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重要意義。習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中指出,實踐使我們越來越深刻地認(rèn)識到,管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運,而且關(guān)系國家和民族的前途命運,必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。其次,我們要認(rèn)真總結(jié)全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗。對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成果,人民群眾給予了很高評價,成績值得充分肯定,經(jīng)驗值得深入總結(jié)。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。再次,全面從嚴(yán)治黨要堅持問題導(dǎo)向,向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),全黨要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),管好黨,治好黨,讓全面從嚴(yán)治黨成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的根本保證。
(作者為中共中央黨史研究室副主任、教授)
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