著眼大局的戰(zhàn)略考量——黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參選單位的安排蘊(yùn)含深意

“當(dāng)前，貴州正處于脫貧攻堅(jiān)、同步小康的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記在貴州參選，這是全省廣大黨員的光榮，是對貴州各級黨組織的極大信任，是對貴州各族人民的親切關(guān)懷，是對貴州脫貧攻堅(jiān)的巨大激勵(lì)。”在貴州黨代會的現(xiàn)場，投下莊嚴(yán)一票的貴州省民政廳黨組書記、廳長羅寧代表說。

習(xí)近平總書記為什么在貴州參加十九大代表的選舉？選舉結(jié)束后，境內(nèi)外媒體對此有著各種各樣的分析和解讀。羅寧代表的一席話道出了其中的關(guān)鍵。

從習(xí)近平總書記在貴州當(dāng)選十九大代表，到其他中央政治局常委當(dāng)選十九大代表，仔細(xì)梳理他們的參選單位：

有脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場——貴州、云南、湖南；

有“一帶一路”的橋頭堡——廣西、陜西；

有邊疆少數(shù)民族的聚居地——內(nèi)蒙古、新疆。

與以往多在原籍、曾經(jīng)工作地或工作單位參選的情況不同，這次十九大代表選舉中，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參選單位發(fā)生了明顯的變化。

細(xì)微之處見深意。

這樣的變化，蘊(yùn)含著黨中央深刻的政治考量——

2016年10月，中央政治局會議審議通過了《中共中央關(guān)于黨的十九大代表選舉工作的通知》，明確了代表選舉工作的總體要求和政策規(guī)定。根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和《通知》精神，現(xiàn)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中的中共黨員，由中央提名為十九大代表候選人，分別參加有關(guān)選舉單位的選舉。

根據(jù)黨中央新精神新要求，這次十九大代表選舉，對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參選有關(guān)工作進(jìn)行了改進(jìn)和完善。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在有關(guān)單位參選并參加十九大分團(tuán)討論，應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)“有利于”的原則，即：有利于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)；有利于加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施；有利于聯(lián)系黨員群眾、聽取意見，展現(xiàn)新的作風(fēng)和形象。

這樣的變化，釋放出強(qiáng)烈的政治信號——

根據(jù)黨中央新精神新要求，中央政治局常委同志帶頭到脫貧攻堅(jiān)、“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施省份參選，為領(lǐng)導(dǎo)干部作出表率，樹好導(dǎo)向。

據(jù)中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，十九大代表選舉，除兼任省市黨委書記或其他選舉單位工委（黨委）書記的領(lǐng)導(dǎo)同志在所在省市或擔(dān)任工委（黨委）書記的選舉單位參選、少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)同志一般在有關(guān)民族自治區(qū)參選外，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人原則上不在原籍、曾經(jīng)工作地或曾經(jīng)工作單位參選。

這樣的變化，彰顯了鮮明的政治擔(dān)當(dāng)——

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化思想理論武裝，深入、持續(xù)改進(jìn)黨的作風(fēng)，從嚴(yán)、從實(shí)管理監(jiān)督干部，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)不斷改善、持續(xù)向好。

“黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，特別是中央政治局常委，帶頭到西部欠發(fā)達(dá)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、少數(shù)民族人口較多的省份參選，為全黨樹立了標(biāo)桿，為推動(dòng)黨和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施形成了強(qiáng)大的示范引領(lǐng)之效。”中央黨校教授祝靈君說。

“作為黨內(nèi)‘關(guān)鍵少數(shù)’中的‘關(guān)鍵少數(shù)’，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的參選單位安排體現(xiàn)出鮮明的政治導(dǎo)向和實(shí)踐指向，對形成良好政治生態(tài)、推動(dòng)當(dāng)?shù)毓ぷ?、激?lì)干部群眾，將發(fā)揮巨大的作用。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱說。