習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”重要講話中指出，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。

黨的十八大以來(lái)，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，實(shí)現(xiàn)了一系列的重大理論創(chuàng)新。其中，專(zhuān)門(mén)就全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了專(zhuān)題研究和部署，不斷深化擴(kuò)展實(shí)踐領(lǐng)域，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。

在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)中提出新的發(fā)展理念

理念對(duì)頭了，實(shí)踐就能在正確的軌道上推進(jìn)。中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我國(guó)是最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，發(fā)展問(wèn)題仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。無(wú)論是到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，還是到中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。黨的十八屆五中全會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方，符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代要求，在理論和實(shí)踐上有新的突破，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義，指明了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。

在推進(jìn)全面深化改革中提出政府和市場(chǎng)關(guān)系的新觀點(diǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷探索如何建設(shè)社會(huì)主義這一重大實(shí)踐問(wèn)題。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持理論創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的巨大勇氣。但是，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在不少束縛市場(chǎng)主體活力、阻礙市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，成為能否實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)鍵。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，必須對(duì)此在理論上給予徹底的回答。黨的十八屆三中全會(huì)將市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用修改為起決定性作用，提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”這一重大理論觀點(diǎn)，有利于在全黨全社會(huì)樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，既是一個(gè)重大理論命題，又是一個(gè)重大實(shí)踐命題。科學(xué)認(rèn)識(shí)這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，用好“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，對(duì)全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義。

在推進(jìn)全面依法治國(guó)中深刻闡明法治建設(shè)的重大問(wèn)題

依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一貫高度重視法治，把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國(guó)理政的基本方式，依法治國(guó)取得歷史性成就。同時(shí)，必須清醒看到，同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比，法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，我們提出了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的基本原則，提出了完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府等一系列舉措，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。

在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中就加強(qiáng)黨建作出新的重大部署

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。黨的十八屆六中全會(huì)全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，審議通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！稖?zhǔn)則》和《條例》最鮮明的特點(diǎn)就是繼承和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，既深入總結(jié)了我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，并深入分析新形勢(shì)下黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié)提出了明確措施，形成了新的制度安排。這對(duì)確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

（作者系北京市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)）