重新認識中國制度優(yōu)勢

中國是社會主義國家，發(fā)展成果由人民共享，這是中國特色社會主義的本質要求。中國在社會制度的設計上把經濟發(fā)展看作一個過程，以過程結束端的成果共享作為初衷，而非以過程開始端的預先瓜分為準則。這是中國與西方國家的一個根本不同。對于西方國家來說，要在金融危機后維系業(yè)已金融化的信用社會體系運行，核心任務是維持其資產體系的高估值。而要維持這種高估值，就需要不斷“釋放流動性”，也就是“印鈔”。然而，“印鈔”的后果就是債務規(guī)模的進一步膨脹，債務規(guī)模的飛漲也就意味著西方的信用社會體系愈發(fā)不可維系。

2008年金融危機之后，中國的制度優(yōu)勢日益凸顯。中國是社會主義國家，在制度設計上首先強調以人民為中心，為此就要確?；窘洕贫炔粍訐u，也就是公有制主體地位不能動搖、國有經濟主導作用不能動搖。實際上，定義了“以人民為中心”的國家性質，擁有以公有制為主體的基本經濟制度，中國就可以確保發(fā)展過程從生產開始，而非從先談妥分利方案開始。由此，中國社會也就不會陷入西方那樣的分利怪圈中去。

在有基本經濟制度保障的情況下，中國能夠不斷貫徹落實五年規(guī)劃，使經濟社會發(fā)展保持連貫性。放眼世界，“先分利，再發(fā)展”的國家往往出現僅執(zhí)行了數年的大政方針因大選而全盤改變的情況。不少發(fā)展中國家不但無法自主開展生產規(guī)劃，甚至連“先分利”都無法自主，經濟上乃至政治上受制于人，經常由于外部因素導致內部發(fā)展受挫。

中國共產黨的領導，使得中國社會有凝聚力，使得中國人民能夠團結起來、組織起來、發(fā)展生產，在重大問題上進行民主協(xié)商、科學決策，集中力量辦大事。放到世界上看，沒有穩(wěn)定領導核心的國家，就無法有效組織、形成合力、開展生產，就會陷入不同分利集團的撕扯之中。

當今世界，各類物質文明水平比任何歷史時期都更高，這就需要更復雜的組織管理能力和調動社會資本服務于生產的能力。只有像中國這樣“先發(fā)展，后共享”的體制，才不會在日益復雜的生產鏈面前迷失，從而保持經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

塑造經濟全球化新路

近三十年來，全球化進程已使世界各國越來越深地參與到全球價值鏈之中，而全球化的動力也在發(fā)生變化。以往，西方跨國公司爭奪更廣闊的全球市場并進行分利，是全球化的主要動力。然而2008年金融危機之后，西方主導的全球化道路已深陷泥淖。經過多輪“救市”政策刺激，主要西方國家的生產卻并未重回危機之前的水平，反而由于大量新增貨幣進入全球市場尋求分利導致世界形勢更加脆弱。新的不安全、不穩(wěn)定因素增加，全球貧富差距加大、地緣沖突頻發(fā)、恐怖主義凸顯，低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務、高泡沫等風險交織。

當今，以中國為代表的新興經濟體與其他發(fā)展中國家貢獻了全球每年新增GDP的六成以上，客觀上成了全球生產力增長的新動力。但應該看到，不少發(fā)展中國家依然貧窮，甚至陷入了戰(zhàn)亂或新的經濟危機中?？v觀這些戰(zhàn)亂或新的經濟危機，無一例外均與舊的全球化道路難以為繼有關。近年來新增的地緣沖突熱點，總不乏西方挑起或參與的因素。而發(fā)展中國家發(fā)生的新經濟危機，也往往源于過度依賴西方而受到西方經濟波動的影響。這些情況說明，以西方為中心的“中心—外圍”格局已無法再提供繁榮與穩(wěn)定，反而成為不安全、不穩(wěn)定的根源。

全球化的新道路該怎么走？這是擺在世界面前的重大問題。與人類歷史上的“大國崛起”不同，中國的發(fā)展為世界注入的是新增的“正能量”。“一帶一路”倡議變傳統(tǒng)的“先談判分利規(guī)則”的國際經貿合作框架為“從項目合作做起”的“先發(fā)展”式合作，成為當今時代國際經濟合作的新范式，引領世界奏響共同發(fā)展的交響樂。在未來的全球發(fā)展之中，中國治理將是世界發(fā)展經驗中最重要和最具創(chuàng)造性的因素之一。對于陷入“現代化困境”的西方文明而言，中國也提供了對現代化的另一套設想與行動方案。

（作者系中國人民大學重陽金融研究院首席研究員）