重新認(rèn)識中國制度優(yōu)勢

中國是社會主義國家，發(fā)展成果由人民共享，這是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。中國在社會制度的設(shè)計上把經(jīng)濟(jì)發(fā)展看作一個過程，以過程結(jié)束端的成果共享作為初衷，而非以過程開始端的預(yù)先瓜分為準(zhǔn)則。這是中國與西方國家的一個根本不同。對于西方國家來說，要在金融危機(jī)后維系業(yè)已金融化的信用社會體系運(yùn)行，核心任務(wù)是維持其資產(chǎn)體系的高估值。而要維持這種高估值，就需要不斷“釋放流動性”，也就是“印鈔”。然而，“印鈔”的后果就是債務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步膨脹，債務(wù)規(guī)模的飛漲也就意味著西方的信用社會體系愈發(fā)不可維系。

2008年金融危機(jī)之后，中國的制度優(yōu)勢日益凸顯。中國是社會主義國家，在制度設(shè)計上首先強(qiáng)調(diào)以人民為中心，為此就要確保基本經(jīng)濟(jì)制度不動搖，也就是公有制主體地位不能動搖、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動搖。實(shí)際上，定義了“以人民為中心”的國家性質(zhì)，擁有以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，中國就可以確保發(fā)展過程從生產(chǎn)開始，而非從先談妥分利方案開始。由此，中國社會也就不會陷入西方那樣的分利怪圈中去。

在有基本經(jīng)濟(jì)制度保障的情況下，中國能夠不斷貫徹落實(shí)五年規(guī)劃，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持連貫性。放眼世界，“先分利，再發(fā)展”的國家往往出現(xiàn)僅執(zhí)行了數(shù)年的大政方針因大選而全盤改變的情況。不少發(fā)展中國家不但無法自主開展生產(chǎn)規(guī)劃，甚至連“先分利”都無法自主，經(jīng)濟(jì)上乃至政治上受制于人，經(jīng)常由于外部因素導(dǎo)致內(nèi)部發(fā)展受挫。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使得中國社會有凝聚力，使得中國人民能夠團(tuán)結(jié)起來、組織起來、發(fā)展生產(chǎn)，在重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，集中力量辦大事。放到世界上看，沒有穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)核心的國家，就無法有效組織、形成合力、開展生產(chǎn)，就會陷入不同分利集團(tuán)的撕扯之中。

當(dāng)今世界，各類物質(zhì)文明水平比任何歷史時期都更高，這就需要更復(fù)雜的組織管理能力和調(diào)動社會資本服務(wù)于生產(chǎn)的能力。只有像中國這樣“先發(fā)展，后共享”的體制，才不會在日益復(fù)雜的生產(chǎn)鏈面前迷失，從而保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

塑造經(jīng)濟(jì)全球化新路

近三十年來，全球化進(jìn)程已使世界各國越來越深地參與到全球價值鏈之中，而全球化的動力也在發(fā)生變化。以往，西方跨國公司爭奪更廣闊的全球市場并進(jìn)行分利，是全球化的主要動力。然而2008年金融危機(jī)之后，西方主導(dǎo)的全球化道路已深陷泥淖。經(jīng)過多輪“救市”政策刺激，主要西方國家的生產(chǎn)卻并未重回危機(jī)之前的水平，反而由于大量新增貨幣進(jìn)入全球市場尋求分利導(dǎo)致世界形勢更加脆弱。新的不安全、不穩(wěn)定因素增加，全球貧富差距加大、地緣沖突頻發(fā)、恐怖主義凸顯，低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等風(fēng)險交織。

當(dāng)今，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體與其他發(fā)展中國家貢獻(xiàn)了全球每年新增GDP的六成以上，客觀上成了全球生產(chǎn)力增長的新動力。但應(yīng)該看到，不少發(fā)展中國家依然貧窮，甚至陷入了戰(zhàn)亂或新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中?？v觀這些戰(zhàn)亂或新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，無一例外均與舊的全球化道路難以為繼有關(guān)。近年來新增的地緣沖突熱點(diǎn)，總不乏西方挑起或參與的因素。而發(fā)展中國家發(fā)生的新經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也往往源于過度依賴西方而受到西方經(jīng)濟(jì)波動的影響。這些情況說明，以西方為中心的“中心—外圍”格局已無法再提供繁榮與穩(wěn)定，反而成為不安全、不穩(wěn)定的根源。

全球化的新道路該怎么走？這是擺在世界面前的重大問題。與人類歷史上的“大國崛起”不同，中國的發(fā)展為世界注入的是新增的“正能量”。“一帶一路”倡議變傳統(tǒng)的“先談判分利規(guī)則”的國際經(jīng)貿(mào)合作框架為“從項(xiàng)目合作做起”的“先發(fā)展”式合作，成為當(dāng)今時代國際經(jīng)濟(jì)合作的新范式，引領(lǐng)世界奏響共同發(fā)展的交響樂。在未來的全球發(fā)展之中，中國治理將是世界發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中最重要和最具創(chuàng)造性的因素之一。對于陷入“現(xiàn)代化困境”的西方文明而言，中國也提供了對現(xiàn)代化的另一套設(shè)想與行動方案。

（作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席研究員）