解決問(wèn)題，建強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘

脫貧致富靠的是農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，帶領(lǐng)貧困群眾甩窮帽、走富路。近年來(lái)，各地著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)等，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

貧困村的脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委政府發(fā)揮著重要的起承作用。為此，各地多措并舉充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)力量。山西從省市縣三級(jí)機(jī)關(guān)選派1萬(wàn)名科處級(jí)干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書(shū)記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；四川阿壩藏族羌族自治州以縣為單位統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制職數(shù)，由貧困程度較輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)向較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑職數(shù)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；甘肅隴西縣選派熟悉“三農(nóng)”工作、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情的優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人員和“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

兩年來(lái)，22個(gè)省區(qū)市共選拔3.5萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官，選調(diào)2.1萬(wàn)名企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)一線的組織力量。同時(shí)，各地普遍結(jié)合村級(jí)組織換屆，著力加強(qiáng)貧困村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

近年來(lái)，村黨組織軟弱渙散，班子不團(tuán)結(jié)、不理事，缺乏戰(zhàn)斗力等，成為貧困村脫貧致富的掣肘因素。為解決這一問(wèn)題，各地全面摸底，集中整頓提升。河北在全省開(kāi)展“加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)集中攻堅(jiān)行動(dòng)”，對(duì)所有貧困村黨組織逐一分析，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、限期銷號(hào)等方式進(jìn)行整頓；廣西、海南等省區(qū)通過(guò)“撤、換、派、育”方式配齊配強(qiáng)軟弱渙散村黨組織書(shū)記。

各地還大力排查整治“村霸”問(wèn)題，河南蘭考縣、河北臨西縣等地建立健全縣鄉(xiāng)及時(shí)排查解決問(wèn)題機(jī)制，對(duì)問(wèn)題突出的村派出工作組，進(jìn)行專項(xiàng)整治。

去年以來(lái)，全國(guó)共整頓3萬(wàn)多個(gè)軟弱渙散貧困村黨組織，調(diào)整充實(shí)5000余名書(shū)記，進(jìn)一步夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)的組織基礎(chǔ)。

把“蛋糕”做大，才能讓更多貧困群眾獲益。中央明確要求，各地要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要任務(wù)。各地貫徹落實(shí)中央精神，著力發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。相關(guān)各地將集體經(jīng)濟(jì)“破零”作為貧困村出列的硬指標(biāo)，安排財(cái)政資金專項(xiàng)支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。