摘要

中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一，是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持依法治網(wǎng)基本原則，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重、自主與開放結(jié)合的理論、制度和實(shí)踐統(tǒng)一體。在網(wǎng)絡(luò)空間堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義與必然要求，也是在網(wǎng)絡(luò)空間堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度的具體體現(xiàn)和深化發(fā)展。走好中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，需要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理一般規(guī)律，努力做到“六個(gè)結(jié)合”。

關(guān)鍵詞：

互聯(lián)網(wǎng)；治理；中國(guó)特色

中國(guó)是世界互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，在互聯(lián)網(wǎng)治理中“舉什么旗、走什么路”，“治理什么、如何治理”，不僅關(guān)系著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的治理成效、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與安全的維護(hù)，更關(guān)系著我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理，只有堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，形成一套適合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)有效的治理體系，才能為建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力網(wǎng)絡(luò)保障，為構(gòu)建世界互聯(lián)網(wǎng)治理新格局、推動(dòng)形成“多邊、民主、透明”的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理新秩序樹立中國(guó)榜樣。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的豐富內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一，是多年來特別是黨的十八大以來我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是一個(gè)包含理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略目標(biāo)、根本任務(wù)、體制機(jī)制、政策體系、方式方法等在內(nèi)的理論、制度和實(shí)踐的統(tǒng)一體。

具體來說，中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足我國(guó)基本國(guó)情，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持依法治網(wǎng)的基本原則，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重、自主與開放結(jié)合的基本方針，以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全為重點(diǎn)，以統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)為手段，通過形成完備的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范體系、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)治理體系、有力的治理保障體系和有效的社會(huì)監(jiān)督體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)繁榮、文明、安全、共享的社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的核心要義，是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在網(wǎng)絡(luò)空間堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的最本質(zhì)特征，是確保我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理性質(zhì)和方向的政治前提和根本保障。中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是堅(jiān)持以人民為中心，人民群眾是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的主體。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，也是我們推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的根本目的。

中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的戰(zhàn)略目標(biāo)，是建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活，只有建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，才能在信息化上占領(lǐng)制高點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)安全上掌握主動(dòng)權(quán)，在構(gòu)建人類網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體上增強(qiáng)話語權(quán)。

中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的重點(diǎn)任務(wù)，是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。境外少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家加緊利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，境內(nèi)各種社會(huì)思潮在網(wǎng)上交流交鋒，各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)上聚焦、發(fā)酵，既嚴(yán)重威脅我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全，還嚴(yán)重影響社會(huì)和諧與穩(wěn)定。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理，必須把網(wǎng)上輿論工作作為意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的根本要求，是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)治理涉及方方面面，只有正確統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)、網(wǎng)上網(wǎng)下、體制內(nèi)外，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、自主與開放，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌法治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各種手段，網(wǎng)絡(luò)治理才能做到趨利避害、形成合力。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理現(xiàn)代化、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的必由之路

在網(wǎng)絡(luò)空間堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義與必然要求，也是在網(wǎng)絡(luò)空間堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度的具體體現(xiàn)和深化發(fā)展。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的理論基礎(chǔ)，是矛盾普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理。堅(jiān)持依法管網(wǎng)、行業(yè)規(guī)范是互聯(lián)網(wǎng)治理的普遍規(guī)則，但這并沒有也不可能否定每個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)實(shí)際探索自己獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)治理道路。

從全球互聯(lián)網(wǎng)治理歷史演進(jìn)來看，大致經(jīng)歷技術(shù)治理、社會(huì)治理、國(guó)家治理和未來全球協(xié)商治理等階段；從互聯(lián)網(wǎng)治理性質(zhì)來看，當(dāng)前世界存在兩種主要治理模式：一種是以美國(guó)為代表，鼓吹網(wǎng)絡(luò)空間“自由”、“開放”，但實(shí)質(zhì)是以此為幌子維護(hù)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的“單邊治理模式”；另一種是以中國(guó)為代表，倡導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”原則，尊重各國(guó)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理權(quán)利的“多邊治理模式”。目前我國(guó)無論是在網(wǎng)民人數(shù)還是在網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等方面，都不遜于任何世界網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至在某些方面還處在全球領(lǐng)跑位置，這給了我們堅(jiān)持中國(guó)特色治網(wǎng)道路和治網(wǎng)模式以巨大的底氣、勇氣和自信心、自豪感。我們應(yīng)高高擎起中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路旗幟，創(chuàng)造性地將馬克思主義普遍原理、互聯(lián)網(wǎng)治理共同規(guī)則同我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐相結(jié)合，不斷開辟中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的新境界，實(shí)現(xiàn)新跨越。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，是基于我國(guó)的基本國(guó)情。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)地位基本確立，但與世界網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)在核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)秩序、網(wǎng)絡(luò)安全、法律法規(guī)等方面還存在較大差距。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本國(guó)情，構(gòu)成了當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理的“總背景”、“總依據(jù)”，我們只能從這個(gè)國(guó)情出發(fā)探索我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)治理道路，而不能簡(jiǎn)單照搬別國(guó)做法。歷史證明，一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的網(wǎng)絡(luò)治理道路，關(guān)鍵是要看這條道路能否有效解決這個(gè)國(guó)家面臨的重大歷史性課題。

對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)來說，這個(gè)歷史性課題，一是發(fā)展問題，一是穩(wěn)定問題。從發(fā)展來看，經(jīng)過短短的20多年，中國(guó)就擁有了7億多網(wǎng)民、400多萬家網(wǎng)站，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值規(guī)模達(dá)7.85萬億元，全球10大互聯(lián)網(wǎng)公司中國(guó)占了4席；“數(shù)字中國(guó)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等發(fā)展的新動(dòng)力。從穩(wěn)定來看，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，網(wǎng)絡(luò)輿情平穩(wěn)可控，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用日益凸顯。中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路在實(shí)踐中取得的輝煌成就，無可辯駁地證明了只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，才能使中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)躋身于世界民族之林。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)治理的推動(dòng)作用。中國(guó)特色社會(huì)主義根植于中國(guó)大地，追求國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福，反映人民意愿、符合國(guó)家利益、體現(xiàn)時(shí)代要求，因而是我們團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為指導(dǎo)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理，必能很好地調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織和廣大網(wǎng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，從而為堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、文化條件和物質(zhì)力量。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)則體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路的堅(jiān)實(shí)制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)制度堅(jiān)持把中國(guó)根本政治制度與互聯(lián)網(wǎng)治理的具體制度結(jié)合起來，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)自律、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的網(wǎng)絡(luò)治理體制機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)民主治理、科學(xué)治理和依法治理有機(jī)統(tǒng)一起來，能有效發(fā)揮集中力量辦大事、團(tuán)結(jié)人民成大事的制度優(yōu)勢(shì)，最大程度地將13億中國(guó)人的智慧和汗水凝聚成網(wǎng)絡(luò)治理“同心干”的磅礴力量。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路，能有效增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)治理中的話語權(quán)和影響力。習(xí)近平總書記指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。”但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、歷史文化背景等不同，世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不平衡問題日益嚴(yán)重，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則不健全、秩序不合理、難以反映大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)意愿和利益等問題日益凸顯。中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)道路堅(jiān)持習(xí)總書記提出的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”，強(qiáng)調(diào)在尊重各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)基礎(chǔ)上，共同構(gòu)建“多邊、民主、透明”的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，打造“和平、安全、開放、合作”的網(wǎng)絡(luò)空間，占據(jù)了國(guó)際道義制高點(diǎn)，得到世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的擁護(hù)和支持。

中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道的國(guó)際主張?zhí)貏e是中國(guó)特色治網(wǎng)道路所取得的偉大成就，有力破除了所謂世界網(wǎng)絡(luò)治理只能走西方道路的迷信，啟示其他國(guó)家或地區(qū)依照中國(guó)榜樣、探索適合自身發(fā)展的治網(wǎng)道路和治網(wǎng)模式，這不僅有利于提升中國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家或地區(qū)的吸引力和影響力，還有利于增強(qiáng)中國(guó)在世界互聯(lián)網(wǎng)治理中的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。