“我還是姑娘時(shí)，就說(shuō)拆，這都多少年了，說(shuō)著說(shuō)著就沒(méi)下文了，我看這次也沒(méi)啥指望。”去年，聽(tīng)說(shuō)望壇棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目又要啟動(dòng)時(shí)，50歲的劉善敏大姐內(nèi)心是拒絕的。

直到今年4月17日，劉善敏一家在征收協(xié)議書(shū)上正式簽字，她一顆半信半疑的心終于踏實(shí)了下來(lái)，“這次真不是騙人的了，終于要搬新居、住新房啦。”

作為北京市首都功能核心區(qū)最大規(guī)模的征收項(xiàng)目，望壇棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目從去年7月31日正式啟動(dòng)征收程序，到今年8月11日征收簽約期結(jié)束，98%的居民騰退出房屋和土地，完成簽約。

速度之快，簽約率之高，讓人們既驚喜又好奇。這塊從1992年起就被納入危改范圍的硬骨頭，是怎么“啃”下來(lái)的？

“戴黨徽的靠譜，我們信”

望壇，位于北京南二環(huán)邊，距永定門(mén)城樓只有一步之遙，占地約46公頃，因北望天壇而得名。

住在這兒的居民，其實(shí)一直盼著征收改造。胡同狹窄擁擠，違建肆意蔓延，房屋到處漏雨。近5700戶(hù)、2萬(wàn)余人，人均居住面積僅6平方米左右，許多人家都擠在一二十平方米“鴿子籠”里憋屈著。“我剛搬來(lái)的時(shí)候，大卡車(chē)直接能開(kāi)到院門(mén)口，現(xiàn)在連稍微大點(diǎn)兒的三輪車(chē)都進(jìn)不來(lái)。”在這里生活了20多年的苗宇武唏噓不已。

可是難吶：居住人口多，自建違建多，產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜，困難群體多。硬骨頭該從何處下手？

項(xiàng)目啟動(dòng)伊始，東城區(qū)委就明確了工作思路：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨組織建在項(xiàng)目上，把棚戶(hù)區(qū)改造作為踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主考場(chǎng)！

說(shuō)干就干。東城區(qū)從全區(qū)調(diào)集干部268人，成立項(xiàng)目總指揮部的同時(shí)成立聯(lián)合黨委，由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張立新任書(shū)記。聯(lián)合黨委下設(shè)19個(gè)黨支部，共有黨員256人，分別負(fù)責(zé)聯(lián)系棚改區(qū)域5個(gè)社區(qū)黨委。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，聯(lián)合黨委對(duì)黨員干部進(jìn)行政策理論、群眾工作法的教育培訓(xùn)，并提出“十不準(zhǔn)”“五個(gè)看”“五帶頭”等行為準(zhǔn)則。

謠言四起，是聯(lián)合黨委面臨的一大“攔路虎”。有說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)商的，談判的都是開(kāi)發(fā)商的人；有說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目就是為了趕人，不讓居民住在城區(qū)……很多老百姓干脆不讓工作人員入戶(hù)。

為此，聯(lián)合黨委規(guī)定，所有黨員干部必須全部下沉到149個(gè)居民小組，入戶(hù)時(shí)統(tǒng)一著裝、佩戴黨徽和工作證，亮明身份，當(dāng)好政策的傳聲筒，讓百姓放心。

“多跟居民接觸，建立信任，流言蜚語(yǔ)自然就破解了。”聯(lián)合黨委副書(shū)記陳衛(wèi)兵手機(jī)里還存著十多位入戶(hù)居民的電話(huà)，居民一聽(tīng)到些小道消息，就打電話(huà)跟他辨別真?zhèn)巍?ldquo;老百姓還是很認(rèn)可黨組織、認(rèn)可黨員的。他們說(shuō)‘戴黨徽的靠譜，我們信。’”