讓教育發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民

黨的十八大以來，教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，加快推進教育現(xiàn)代化，13億多中國人享有更好更公平教育的夢想正在逐步成為現(xiàn)實。

努力保障人人享有受教育的機會，我國教育總體發(fā)展水平進入世界中上行列。5年來，我國堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例始終保持在4%以上，2016年首次超過3萬億元。教育普及程度進一步提高，為教育共享發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2016年學(xué)前3年毛入園率達到77.4%，比2012年提高12.9個百分點。小學(xué)凈入學(xué)率達到99.9%，初中階段毛入學(xué)率達到104.0%。九年義務(wù)教育鞏固率達到93.4%，比2012年提高1.6個百分點，普及程度超過高收入國家平均水平。高中階段毛入學(xué)率達到87.5%，比2012年提高2.5個百分點。高等教育毛入學(xué)率達到42.7%，比2012年提高12.7個百分點，超過中高收入國家平均水平。第三方評估表明，我國教育總體發(fā)展水平已進入世界中上行列。

落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。教育系統(tǒng)把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，深入開展理想信念教育、愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。將法治教育納入國民教育體系，促進青少年德法兼修。重視加強勞動教育，讓青少年一代體會勞動艱辛、增強勞動意識。堅持不懈強化學(xué)校體育工作，讓廣大學(xué)生增強體質(zhì)、強健體魄、錘煉意志品質(zhì)。全面推進藝術(shù)教育，積淀學(xué)生藝術(shù)底蘊，提升學(xué)生審美素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生美麗心靈。

大力促進教育公平，努力讓億萬孩子共享優(yōu)質(zhì)教育。教育系統(tǒng)以增強人民群眾獲得感為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力通過教育幫助個體實現(xiàn)自我發(fā)展，幫扶貧困地區(qū)脫貧致富，促進社會縱向流動。一是加快縮小城鄉(xiāng)差距。推進城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)、教師編制、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、基本裝備配置“四統(tǒng)一”。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，實施國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃。二是加快縮小區(qū)域差距。實施中西部高等教育振興計劃，實施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，加快發(fā)展民族教育。三是加快縮小校際差距。全國1824個縣（市、區(qū)）通過義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認(rèn)定。四是加快縮小群體差距。進一步健全覆蓋各級各類教育的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。不斷擴大殘疾人受教育機會。完善進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

堅持內(nèi)涵發(fā)展，加快教育由量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。把質(zhì)量作為教育的生命線，堅持回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想。深化基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式改革，掀起“課堂革命”，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。高校在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著越來越重要的作用，在載人航天、量子通信、超級計算機等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批具有國際影響的標(biāo)志性成果。積極推進教育對外開放，中國教育國際競爭力日益增強。

深化教育綜合改革，關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得突破性進展。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、頂層設(shè)計和基層探索相結(jié)合、綜合改革和重點突破相結(jié)合、改革創(chuàng)新和于法有據(jù)相結(jié)合，四梁八柱的改革框架搭建起來，改革紅利不斷顯現(xiàn)。全面啟動自恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面的一次考試招生制度改革。推進普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價，克服“一考定終身”弊端。教育法、高等教育法、民辦教育促進法一攬子法律修訂完成。深化放管服改革，進一步落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)。全國普通本科高校章程制定核準(zhǔn)工作基本完成。建立督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”教育督導(dǎo)體系，督促政府依法履行教育職責(zé)，督促學(xué)校依法辦學(xué)。

全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，教育領(lǐng)域成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨合格、貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略合格、共產(chǎn)黨員行為和作風(fēng)合格、改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作合格的“四個合格”特殊要求，廣大黨員、干部的“四個意識”進一步增強。推進基層黨建全覆蓋，認(rèn)真貫徹普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，加強高校院系、中小學(xué)、民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)院校黨組織建設(shè)。深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，旗幟鮮明加強意識形態(tài)管理。