金秋9月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將聚首廈門(mén)，擘畫(huà)發(fā)展愿景。過(guò)去十年， 金磚國(guó)家合作不斷深化，成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“領(lǐng)頭羊”，也成為推動(dòng)國(guó)際秩序向著更加公正、合理、高效發(fā)展的一支重要力量。回顧第一個(gè)十年，金磚合作在諸多領(lǐng)域取得豐碩成果。

機(jī)制化建設(shè)日益完善。金磚機(jī)制已建立起以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為主干的全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作框架。每年一次的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤對(duì)金磚合作發(fā)揮著政治和戰(zhàn)略引領(lǐng)作用；部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤決定的重要途徑；各領(lǐng)域高官會(huì)和工作組會(huì)議為加強(qiáng)合作提供了重要支撐；逐漸建立起來(lái)的青年科學(xué)家論壇、中小微企業(yè)圓桌會(huì)議、旅游大會(huì)和電影節(jié)等交流機(jī)制，從民間渠道密切了金磚合作。

經(jīng)濟(jì)、政治和人文合作不斷深入。經(jīng)濟(jì)合作是金磚合作成果最突出的領(lǐng)域。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，金磚國(guó)家實(shí)施了包括積極財(cái)政、寬松貨幣、產(chǎn)業(yè)刺激和社會(huì)穩(wěn)定等在內(nèi)的一攬子政策舉措，促進(jìn)五國(guó)間貿(mào)易和投資進(jìn)一步便利化，推動(dòng)金磚國(guó)家間貿(mào)易額從2006年的930億美元增長(zhǎng)到2015年的2440億美元。政治領(lǐng)域，金磚國(guó)家站在新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上共同發(fā)聲，在反恐、打擊海盜和網(wǎng)絡(luò)犯罪、應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題上密切合作。近年來(lái)，金磚國(guó)家致力于將人文交流打造成金磚合作的第三大支柱，為長(zhǎng)期合作創(chuàng)造了良好環(huán)境。

金磚國(guó)家成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與全球治理的代表性力量。現(xiàn)有的全球治理機(jī)制，大多建立于二戰(zhàn)結(jié)束或冷戰(zhàn)時(shí)期，已嚴(yán)重滯后于世界政治與經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展。在聯(lián)合國(guó)、世界銀行等多邊機(jī)制中，新興國(guó)家追求更大代表性和話語(yǔ)權(quán)，力求以平等身份參與全球治理。在以金磚國(guó)家為代表的新興國(guó)家持續(xù)努力下，發(fā)展中國(guó)家在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織中的話語(yǔ)權(quán)獲得一定程度提升。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排的設(shè)立，標(biāo)志著金磚國(guó)家金融合作邁上新臺(tái)階，成為對(duì)現(xiàn)有多邊和區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行成為歷史上第一個(gè)由新興市場(chǎng)國(guó)家自主成立并主導(dǎo)的國(guó)際多邊開(kāi)發(fā)銀行，已為首批5個(gè)清潔能源項(xiàng)目提供了9.11億美元的初始貸款，并為其他項(xiàng)目提供了金融支持。

全方位伙伴關(guān)系不斷深化。金磚國(guó)家始終以開(kāi)放姿態(tài)開(kāi)展合作，成為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的重要機(jī)制。2011年，在中國(guó)三亞舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會(huì)晤中，南非作為新成員亮相，實(shí)現(xiàn)了金磚機(jī)制的首次擴(kuò)容；2013年，舉行了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)；2014年，舉行了金磚國(guó)家同南美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)；2015年，舉行了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)、上海合作組織成員國(guó)及觀察員國(guó)國(guó)家元首和政府首腦的會(huì)議；2016年，舉行了金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。2017年，在即將舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤中，落實(shí)“金磚+”的拓展模式將成為一大亮點(diǎn)。金磚合作平臺(tái)的日益拓展，必將進(jìn)一步促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院）