記者：五年來，在加強黨的紀(jì)律建設(shè)方面都有哪些重要舉措？

楊曉渡：我們不斷深化對黨的紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的作用，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨靠全黨。

一是把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位。把違反政治紀(jì)律問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點。在糾正“四風(fēng)”、執(zhí)紀(jì)審查和巡視、派駐監(jiān)督過程中，堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透，拉幫結(jié)派、搞利益交換，對抗組織、欺瞞組織等問題，增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力。

二是堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。實現(xiàn)紀(jì)法分開，使紀(jì)律真正嚴(yán)起來立起來，執(zhí)行到位。把查辦案件改為紀(jì)律審查、案件室規(guī)范為紀(jì)檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索；在審查報告、巡視反饋材料、審理報告和通報等材料中，運用紀(jì)言紀(jì)語進行表述；制定《關(guān)于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀(jì)律處分工作的意見》，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀(jì)開除黨籍。

三是嚴(yán)明組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，把好選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生十九大代表、中央“兩委”委員和地方黨委班子換屆，認(rèn)真落實黨中央“凡提四必”的要求，排查梳理干部問題線索，提前做好線索研判處置工作，及時回復(fù)有關(guān)干部黨風(fēng)廉政意見。

四是實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，摸清一個地方和單位“樹木”和“森林”的情況，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護林員”。

記者：黨的十八大以來，在懲治腐敗方面取得了哪些積極成效？

楊曉渡：我們從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢出發(fā)，堅持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。

一是持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。2017年上半年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就接受信訪舉報131.9萬件次，立案25.6萬件，處分21萬人。

二是堅決整治人民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。重點督辦問題反映集中的21個縣市旗存在的270個問題；開展扶貧領(lǐng)域多輪次、滾動式重點督辦，目前共督辦5批次252個問題；共通報曝光79起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題（公開曝光78起），其中扶貧領(lǐng)域腐敗問題典型案例33起；對亂作為、不作為的3.1萬名基層黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)。

三是著力改進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式。加強群眾舉報線索受理工作，拓寬反映渠道。對問題線索進行大起底，調(diào)整線索分類標(biāo)準(zhǔn)，堅持快查快辦，查清主要違紀(jì)事實，作出紀(jì)律處分，對涉嫌犯罪的按程序移送司法機關(guān)；對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的，及時作出黨紀(jì)處分，予以懲戒。

四是加強反腐敗國際合作，織就反腐敗天羅地網(wǎng)。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，積極搭建國際合作平臺，加大國際追逃追贓力度。截至2016年年底，共追回外逃人員2566人，追贓金額86.4億元。目前，“百名紅通人員”已有43人落網(wǎng)。

記者：五年來，深化紀(jì)檢體制改革、推進國家監(jiān)察體制改革都取得哪些積極進展？

楊曉渡：我們堅持思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進組織和制度創(chuàng)新，把管黨治黨實踐經(jīng)驗固化為制度成果，不斷提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

一是深入推進紀(jì)檢體制改革。貫徹落實十八屆三中全會決定第36條，聚焦中心任務(wù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。將以中央紀(jì)委監(jiān)察部名義參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)由125個減少到14個，紀(jì)檢監(jiān)察室從8個增加到12個；強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主、各級紀(jì)委書記和副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主的要求，推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化；深化派駐機構(gòu)改革，中央紀(jì)委設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組，實現(xiàn)對139個中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。

二是扎實推進國家監(jiān)察體制改革。著眼于加強黨和國家自我監(jiān)督，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機構(gòu)，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問題。北京市、山西省、浙江省3個試點地區(qū)省市縣三級監(jiān)察委員會已掛牌成立，為在全國推開積累經(jīng)驗。

三是不斷扎緊制度籠子。以黨章為根本遵循，堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，制定、修訂廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，為全面從嚴(yán)治黨提供堅實制度保障。

四是強化紀(jì)檢機關(guān)自我約束。制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進制度籠子，回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和群眾期盼。截至2016年年底，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人。

記者：五年來，推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有哪些新經(jīng)驗新體會？

楊曉渡：我們深入把握世情國情黨情的發(fā)展變化，積極探索管黨治黨建設(shè)黨的新實踐，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，積累了寶貴經(jīng)驗。

一是必須旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的豐富內(nèi)涵，牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一當(dāng)代中國最高政治原則，緊緊抓住堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵，不折不扣貫徹執(zhí)行中央大政方針和決策部署，自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局，才能確保全黨政治上高度統(tǒng)一、行動上步調(diào)一致。

二是必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅定“四個自信”，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人最核心的使命。推進全面從嚴(yán)治黨，要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實，在了解黨的歷史、參與偉大實踐、感受巨大成就中真正把“四個自信”確立起來。

三是必須堅持黨的理想信念宗旨。我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。只有堅定理想信念，牢記根本宗旨，對黨和人民的忠誠才能有牢固的思想基礎(chǔ)，才能有強大的免疫力和抵抗力，在大是大非面前旗幟鮮明，遇到誘惑、挫折和危險毫不動搖。

四是必須堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。思想建黨是我們黨的傳家寶，思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。管黨治黨要全面從嚴(yán)，必須把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來，使二者相輔相成、同向發(fā)力。

五是必須堅持以上率下。落實管黨治黨政治責(zé)任，關(guān)鍵在黨委、要害在一把手。黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，用好以上率下這個工作方法，領(lǐng)好班子、管住干部，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椋瑺I造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

六是必須在堅持中深化、在深化中堅持。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，黨的建設(shè)必須常抓不懈。要堅持從點滴做起，在嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，在堅持中深化，在深化中堅持，鞏固“不敢”，強化“不能”，促進“不想”，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，打贏這場輸不起的斗爭。

記者：在新的歷史起點上如何推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展？

楊曉渡：黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的成果，是我們黨歷史上濃墨重彩的一筆，但這一筆還沒寫完。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，完善黨和國家自我監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。