記者：五年來，在加強黨的紀律建設方面都有哪些重要舉措？

楊曉渡：我們不斷深化對黨的紀律建設的認識，發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督專責機關的作用，用嚴明的紀律管全黨治全黨靠全黨。

一是把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。把違反政治紀律問題作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點。在糾正“四風”、執(zhí)紀審查和巡視、派駐監(jiān)督過程中，堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透，拉幫結派、搞利益交換，對抗組織、欺瞞組織等問題，增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力。

二是堅持紀嚴于法、紀在法前。實現(xiàn)紀法分開，使紀律真正嚴起來立起來，執(zhí)行到位。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領導干部問題線索；在審查報告、巡視反饋材料、審理報告和通報等材料中，運用紀言紀語進行表述；制定《關于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀開除黨籍。

三是嚴明組織紀律和換屆紀律，把好選人用人政治關廉潔關。圍繞產生十九大代表、中央“兩委”委員和地方黨委班子換屆，認真落實黨中央“凡提四必”的要求，排查梳理干部問題線索，提前做好線索研判處置工作，及時回復有關干部黨風廉政意見。

四是實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。創(chuàng)新執(zhí)紀方式，摸清一個地方和單位“樹木”和“森林”的情況，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早打招呼、早提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù)，黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù)，嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，當好政治生態(tài)的“護林員”。

記者：黨的十八大以來，在懲治腐敗方面取得了哪些積極成效？

楊曉渡：我們從依然嚴峻復雜的形勢出發(fā)，堅持有腐必反、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。

一是持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，三類情況同時具備的是重中之重。2017年上半年，全國紀檢監(jiān)察機關就接受信訪舉報131.9萬件次，立案25.6萬件，處分21萬人。

二是堅決整治人民群眾身邊的不正之風和腐敗問題。重點督辦問題反映集中的21個縣市旗存在的270個問題；開展扶貧領域多輪次、滾動式重點督辦，目前共督辦5批次252個問題；共通報曝光79起群眾身邊的“四風”和腐敗問題（公開曝光78起），其中扶貧領域腐敗問題典型案例33起；對亂作為、不作為的3.1萬名基層黨員干部嚴肅追責。

三是著力改進監(jiān)督執(zhí)紀方式。加強群眾舉報線索受理工作，拓寬反映渠道。對問題線索進行大起底，調整線索分類標準，堅持快查快辦，查清主要違紀事實，作出紀律處分，對涉嫌犯罪的按程序移送司法機關；對嚴重違犯黨紀、不構成犯罪的，及時作出黨紀處分，予以懲戒。

四是加強反腐敗國際合作，織就反腐敗天羅地網(wǎng)。中央反腐敗協(xié)調小組加強組織協(xié)調，積極搭建國際合作平臺，加大國際追逃追贓力度。截至2016年年底，共追回外逃人員2566人，追贓金額86.4億元。目前，“百名紅通人員”已有43人落網(wǎng)。

記者：五年來，深化紀檢體制改革、推進國家監(jiān)察體制改革都取得哪些積極進展？

楊曉渡：我們堅持思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨和以德治黨相結合，深化紀檢監(jiān)察體制改革，推進組織和制度創(chuàng)新，把管黨治黨實踐經(jīng)驗固化為制度成果，不斷提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

一是深入推進紀檢體制改革。貫徹落實十八屆三中全會決定第36條，聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。將以中央紀委監(jiān)察部名義參與的議事協(xié)調機構由125個減少到14個，紀檢監(jiān)察室從8個增加到12個；強化上級紀委對下級紀委領導，落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主、各級紀委書記和副書記提名考察以上級紀委會同組織部門為主的要求，推動雙重領導體制具體化、程序化、制度化；深化派駐機構改革，中央紀委設立47家派駐紀檢組，實現(xiàn)對139個中央一級黨和國家機關全面派駐。

二是扎實推進國家監(jiān)察體制改革。著眼于加強黨和國家自我監(jiān)督，構建黨統(tǒng)一領導的國家反腐敗機構，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀律與法律銜接不暢等問題。北京市、山西省、浙江省3個試點地區(qū)省市縣三級監(jiān)察委員會已掛牌成立，為在全國推開積累經(jīng)驗。

三是不斷扎緊制度籠子。以黨章為根本遵循，堅持實踐探索在前、總結提煉在后，制定、修訂廉潔自律準則、黨紀處分條例、黨內監(jiān)督條例、問責條例、巡視工作條例等黨內法規(guī)，為全面從嚴治黨提供堅實制度保障。

四是強化紀檢機關自我約束。制定《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，把紀委的權力關進制度籠子，回應黨內關切和群眾期盼。截至2016年年底，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人。

記者：五年來，推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭有哪些新經(jīng)驗新體會？

楊曉渡：我們深入把握世情國情黨情的發(fā)展變化，積極探索管黨治黨建設黨的新實踐，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，積累了寶貴經(jīng)驗。

一是必須旗幟鮮明加強黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征就是堅持黨的領導。只有深刻理解黨的領導的豐富內涵，牢牢把握堅持黨的領導這一當代中國最高政治原則，緊緊抓住堅持黨中央集中統(tǒng)一領導這個關鍵，不折不扣貫徹執(zhí)行中央大政方針和決策部署，自覺服從服務于黨和國家工作大局，才能確保全黨政治上高度統(tǒng)一、行動上步調一致。

二是必須堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅定“四個自信”，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，是當代中國共產黨人最核心的使命。推進全面從嚴治黨，要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為工作的根本標準，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實，在了解黨的歷史、參與偉大實踐、感受巨大成就中真正把“四個自信”確立起來。

三是必須堅持黨的理想信念宗旨。我們黨以馬克思主義為立黨之本，以實現(xiàn)共產主義為最高理想，以全心全意為人民服務為根本宗旨。只有堅定理想信念，牢記根本宗旨，對黨和人民的忠誠才能有牢固的思想基礎，才能有強大的免疫力和抵抗力，在大是大非面前旗幟鮮明，遇到誘惑、挫折和危險毫不動搖。

四是必須堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。思想建黨是我們黨的傳家寶，思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強黨內法規(guī)制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。管黨治黨要全面從嚴，必須把思想建黨和制度治黨緊密結合起來，使二者相輔相成、同向發(fā)力。

五是必須堅持以上率下。落實管黨治黨政治責任，關鍵在黨委、要害在一把手。黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，用好以上率下這個工作方法，領好班子、管住干部，建設忠誠干凈擔當?shù)年犖?，營造風清氣正的從政環(huán)境。

六是必須在堅持中深化、在深化中堅持。風氣養(yǎng)成重在日常教化，黨的建設必須常抓不懈。要堅持從點滴做起，在嚴和實、深和細上下功夫，在堅持中深化，在深化中堅持，鞏固“不敢”，強化“不能”，促進“不想”，實現(xiàn)標本兼治，打贏這場輸不起的斗爭。

記者：在新的歷史起點上如何推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展？

楊曉渡：黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的成果，是我們黨歷史上濃墨重彩的一筆，但這一筆還沒寫完。全面從嚴治黨永遠在路上，要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，用嚴明的紀律管全黨治全黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，完善黨和國家自我監(jiān)督，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。