習(xí)近平總書(shū)記在“7·26”重要講話中，充分肯定了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果，明確提出了繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想指南，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本遵循。近日，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡接受了專(zhuān)訪，對(duì)黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重大成就，進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

記者：如何理解全面從嚴(yán)治黨的重大意義？

楊曉渡：黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。

一是全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的根本保證。中國(guó)的客觀現(xiàn)實(shí)和歷史文化，決定了13億人民需要中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的帶領(lǐng)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨這一戰(zhàn)略舉措作為加強(qiáng)鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的保障，作為實(shí)施“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的保障，從根本上保證了黨有效地承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二是全面從嚴(yán)治黨是不忘初心、牢記宗旨的必然要求。一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。全面從嚴(yán)治黨，就是要確保每一名黨員不忘初心、按照自己承認(rèn)的黨綱黨章的要求，繼續(xù)前進(jìn)，始終保持我們黨先進(jìn)性和純潔性，始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，承載起中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的夢(mèng)想。

三是全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)突出問(wèn)題的迫切需要。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些黨組織和黨員干部黨的觀念淡漠、理想信念動(dòng)搖、組織渙散、紀(jì)律渙散、作風(fēng)渙散，突出表現(xiàn)在一些黨員干部貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)力量，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，挽狂瀾于既倒，形成反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，贏得了人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴(lài)。

四是全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。全面從嚴(yán)治黨就是要從政治上、組織上、思想上、作風(fēng)上、制度上、紀(jì)律上堅(jiān)持黨內(nèi)的全面嚴(yán)格治理，從而實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，并在此基礎(chǔ)上把握黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，不斷與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，取得新進(jìn)展，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

記者：黨的十八大以來(lái)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面成效顯著，有哪些具體舉措？

楊曉渡：落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，是十八屆黨中央向黨和人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從具體事情抓起，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。

一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，聚焦突出問(wèn)題。抓住元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從嚴(yán)禁公款大吃大喝、購(gòu)買(mǎi)月餅賀卡、煙花爆竹等具體事情入手，嚴(yán)肅查處公款吃喝送禮、公款旅游、借婚喪喜慶斂財(cái)、出入私人會(huì)所、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂(lè)、違規(guī)打高爾夫球等突出問(wèn)題，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)。緊盯老問(wèn)題，關(guān)注新動(dòng)向，深挖潛入地下的不正之風(fēng)，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問(wèn)題，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。

二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，寸步不讓。盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題線索專(zhuān)項(xiàng)處置，及時(shí)約談函詢(xún)，令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。在執(zhí)紀(jì)審查中，對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題緊盯不放，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問(wèn)題的，先于其他問(wèn)題查處和通報(bào)。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18萬(wàn)起，處理24.4萬(wàn)人。

三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成監(jiān)督合力。把糾正“四風(fēng)”的要求融入廉潔自律準(zhǔn)則，寫(xiě)入黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)，不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系。拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，充分發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用，中央紀(jì)委網(wǎng)站開(kāi)通舉報(bào)窗、曝光臺(tái)，點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光成為常態(tài)。黨的十八大以來(lái)，中央紀(jì)委對(duì)167起典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。

記者：黨的十八大以來(lái)，巡視成為全面從嚴(yán)治黨的利劍，請(qǐng)介紹一下這方面的情況。

楊曉渡：五年來(lái)，中央巡視共開(kāi)展12輪，對(duì)277個(gè)單位的黨組織進(jìn)行全面體檢，對(duì)4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視，對(duì)16個(gè)省區(qū)市開(kāi)展“回頭看”，在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨的十八大以來(lái)中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，60%以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線索查處的，巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的利器。

一是明確巡視定位。從“四個(gè)著力”到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，再到強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視而不是業(yè)務(wù)巡視，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題，檢查“四個(gè)意識(shí)”牢不牢、落實(shí)黨的路線方針政策是否堅(jiān)決，發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。

二是創(chuàng)新巡視方法。實(shí)行巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定等“三個(gè)不固定”。抽查黨員檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，核查黨費(fèi)收繳情況，下沉一級(jí)了解干部。在常規(guī)巡視的同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視，對(duì)巡視過(guò)的地區(qū)和單位開(kāi)展“回頭看”。

三是強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡視黨委（黨組）書(shū)記反饋巡視情況，直指問(wèn)題、點(diǎn)明要害。要求被巡視黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，開(kāi)列問(wèn)題清單、整改任務(wù)和責(zé)任清單。督促被巡視黨組織加強(qiáng)整改，整改結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到件件有著落、條條要整改，放大和延續(xù)了震懾遏制治本效應(yīng)。

四是推進(jìn)巡視理論和制度創(chuàng)新。中央巡視組共受理信訪159萬(wàn)件，與干部群眾談話5.3萬(wàn)人次，成為黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的重要形式，發(fā)揮了中國(guó)特色民主監(jiān)督制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。總結(jié)吸納巡視工作實(shí)踐創(chuàng)新成果，在一屆之內(nèi)兩次修訂巡視工作條例，為依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡視、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展提供了制度保障。

五是形成全國(guó)巡視巡察“一盤(pán)棋”。各省區(qū)市全部完成巡視全覆蓋任務(wù)，63家中央單位探索開(kāi)展巡視工作，各省區(qū)市全部開(kāi)展市縣巡察，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的格局。