二、走好網(wǎng)上群眾路線是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑

習(xí)近平總書記在中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。”當(dāng)前看來，互聯(lián)網(wǎng)開啟生成的網(wǎng)上群眾路線，已經(jīng)成為我們黨獲取執(zhí)政資源的重要新渠道，成為互聯(lián)互通密切聯(lián)系群眾的新載體，必將有力地推進(jìn)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)政方式方法。

1.創(chuàng)新執(zhí)政理念，加快思想和行動(dòng)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng)。

當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”發(fā)揮的重要作用，積極主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)會(huì)用微博、微信、微視頻和客戶端來及時(shí)了解社情民意，掌握最新資訊和輿論動(dòng)向。要科學(xué)認(rèn)知和理性把握互聯(lián)網(wǎng)和新媒體信息傳播演化的內(nèi)在規(guī)律，善于甄別新媒體輿論傾向，及時(shí)澄清事實(shí)真相，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)謠言，第一時(shí)間發(fā)出主流聲音，將網(wǎng)絡(luò)媒介這個(gè)“最大變量”變成“最大正能量”。要主動(dòng)吸納網(wǎng)絡(luò)上的真知灼見和民智民意，與網(wǎng)上群眾平等真誠(chéng)交流，通過建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民現(xiàn)實(shí)關(guān)切，積極創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)和國(guó)家矩陣的政務(wù)黨務(wù)微博、黨建云平臺(tái)等，在信息共享和互動(dòng)體驗(yàn)中建立互信理解，最廣泛地凝聚網(wǎng)民共識(shí)。

2.轉(zhuǎn)換優(yōu)化執(zhí)政方略，讓執(zhí)政路徑在“兼容并進(jìn)”和協(xié)同治理中，更加走向包容開放和務(wù)實(shí)靈活。

隨著社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型和階層的分化整合，不同利益主體的權(quán)益訴求和社會(huì)矛盾問題基于網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)得以釋放出來。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系和輿論生態(tài)，我們黨就需要不斷轉(zhuǎn)換優(yōu)化執(zhí)政方式，基于網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域的價(jià)值開掘和平臺(tái)拓展，建立健全新的利益協(xié)商、溝通和平衡機(jī)制，從而有效調(diào)控和化解轉(zhuǎn)型期的各種社會(huì)矛盾與沖突。這就需要我們加強(qiáng)輿情研判，建立完善輿論引導(dǎo)和利益調(diào)控機(jī)制，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，在平等對(duì)話交流互動(dòng)中順勢(shì)引導(dǎo)、整合利益、調(diào)和矛盾，從而借勢(shì)發(fā)揮用好互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì)，真正推動(dòng)執(zhí)政決策的科學(xué)化、治理的精細(xì)化和服務(wù)的高效化。

3.創(chuàng)新執(zhí)政思路方法，用好黨群干群互動(dòng)交流媒介新平臺(tái)，在“鍵對(duì)鍵”“面對(duì)面”中實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)。

群眾上網(wǎng)了，民意也跟著上了網(wǎng)。但是，網(wǎng)絡(luò)民意又不完全等同于民意，特別是網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域中那些無中生有、造謠傳謠的虛假信息傳播和日益突破道德底線的炒作惡俗和“人肉搜索”，以及那些在商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下的“網(wǎng)絡(luò)水軍”所炮制出來的“偽民意”，會(huì)在無形之中影響公共輿論走向，甚至干擾和影響依法獨(dú)立行使審判權(quán)。當(dāng)前，散落在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中的網(wǎng)民，日漸基于興趣愛好和價(jià)值情感偏好呈現(xiàn)出“部落化”和“圈層化”，要想有效整合不同網(wǎng)民的價(jià)值利益訴求，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)謠言、維系網(wǎng)絡(luò)公共秩序，規(guī)范引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)群體性公共事件，面對(duì)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和輿論生態(tài)，亟須我們緊跟網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)展新態(tài)勢(shì)，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

因此，創(chuàng)新用好網(wǎng)絡(luò)媒介交流平臺(tái)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，建立完善網(wǎng)絡(luò)民意吸納機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)民意訴求反饋機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)利益訴求結(jié)晶機(jī)制以及建立重大決策網(wǎng)絡(luò)聽證機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)問政理政績(jī)效考核機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)問政監(jiān)督機(jī)制、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)對(duì)接機(jī)制，等等，成為新時(shí)期各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走好網(wǎng)上群眾路線、做實(shí)網(wǎng)絡(luò)問政理政的必修課。