旗幟鮮明，把巡視“利劍”擦得更亮

2013年9月19日，《江西日報》一篇1380字的報道，突然“火了”。

這篇十八屆中央第一輪巡視中央第八巡視組向江西反饋巡視情況的消息，說成績的只有65個字，擺問題的卻有243個字，提意見的更是達到了293個字。“收送紅包禮金”“頂風(fēng)公款吃請”“帶病提拔重用”等用語直接犀利，毫不回避問題，令人耳目一新。

隨后，其他巡視組反饋巡視情況的消息陸續(xù)發(fā)布，文風(fēng)異曲同工：直指問題、辣味十足、立場鮮明。在全國迅速引起轟動，群眾紛紛點贊。一家媒體評論說：“這樣的公開尺度和風(fēng)格，在之前幾乎無法想象。”

全民關(guān)注、街談巷議、回聲無數(shù)……就這樣，十八屆中央第一輪巡視在黨心民意的同頻共振中打響了“開門炮”。而這背后，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視和全面改進。

在習(xí)近平總書記的心中，巡視的位置非同尋常。中央政治局常委會會議聽取每一輪巡視情況匯報，中央政治局會議審議專項報告，習(xí)近平總書記先后23次發(fā)表重要講話，提出一系列新思想新觀點新要求，全面推進巡視實踐、理論、制度創(chuàng)新，賦予巡視制度新的活力。

2013年4月25日，在中央政治局常委會審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》時，習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出，巡視要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心，善于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，并叮囑道：“巡視組要當好中央的‘千里眼’，找出‘老虎’‘蒼蠅’。”

巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，是我們黨長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的重要保障。習(xí)近平總書記明確指出，巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計，要用好巡視這把反腐“利劍”。

在中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，巡視監(jiān)督威力陡顯，“動搖山岳，震懾州縣”，充分發(fā)揮了“尖兵”和“利劍”作用。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗，湖南衡陽破壞選舉案，四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的。十八屆中央紀委執(zhí)紀審查的案件中，超過60%的線索來自巡視。根據(jù)巡視移交的問題線索，蘇榮、黃興國、王珉、白恩培等一批腐敗分子被查處。

“哪里反映聲音大、問題多，就派到哪里去偵察”“要出其不意，殺個‘回馬槍’”……從常規(guī)巡視到專項巡視，從“回頭看”到“機動式”，縱觀十八屆中央的12輪巡視，每一次創(chuàng)新、每一步發(fā)展，都伴隨著深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在堅持中深化、在深化中堅持。

明確政治巡視定位，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的又一次重大創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記強調(diào)，中央巡視組是中央派的，必須在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。這為深化政治巡視指明了方向。

根據(jù)總書記的指示和要求，巡視工作與時俱進，貫徹二中全會精神，首輪巡視就圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，聚焦“四個著力”，解決了巡視內(nèi)容寬泛、職能發(fā)散問題。落實三中、四中全會決定，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，堅持紀嚴于法、紀在法前，把紀律挺在前面，緊扣“六項紀律”查找問題，發(fā)揮震懾遏制作用。貫徹落實六中全會部署，聚焦全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活、維護政治生態(tài)，抓住根本性、全局性、方向性問題，有效發(fā)揮了政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。

黨的十八大以來，中央12輪巡視共巡視277個單位黨組織，對16個省區(qū)市開展“回頭看”、對4個中央單位進行“機動式”巡視，在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋，共處理來信來訪159萬件次，與黨員干部和群眾談話5.3萬人次，發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。