三是我們堅定不移全面推進依法治國，顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。

一代領(lǐng)導(dǎo)人有一代領(lǐng)導(dǎo)人要解決的時代課題，一個時期有一個時期要完成的歷史使命。站在新的歷史起點上的中國，需要解決的時代課題，集中起來就是國家治理問題。世界第一大執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)著世界第一人口大國，走在一條人類歷史上從未走過的道路上。如何治理擁有近14億人口、56個民族的國家，這是個不小的難題。黨的十八大以來，全面依法治國納入了“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程統(tǒng)籌推進，我們黨運用法律手段治理國家的能力也大為提高?！　?/p>

最根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。談到依法治國，習(xí)近平總書記強調(diào)最多的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出，黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題、根本問題，必須講清楚。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆四中全會明確指出：“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。”習(xí)近平總書記認(rèn)為這一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害。黨的十八大以來，黨還引領(lǐng)各界各方站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度去看全面依法治國。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調(diào)，“要把全面依法治國放在‘四個全面’戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個‘全面’的關(guān)系，努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”正是著力落實全面依法治國，對推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平正義，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都起著重大方向性指導(dǎo)作用。

最重要的是推進全面依法治國。習(xí)近平總書記指出，“治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。”他還指出，“我國是一個有十三億多人口的大國，地域遼闊，民族眾多，國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個大國執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要秉持法律這個準(zhǔn)繩、用好法治這個方式。”這5年的實踐證明，要解決發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題，必須把依法治國擺在更加突出的位置，把黨和國家工作納入法治化軌道。無論是推進國有企業(yè)改革，還是進一步擴大開放，無論是保障邊境地區(qū)安全穩(wěn)定，還是完善民族區(qū)域自治制度，各領(lǐng)域的法制建設(shè)都必不可少。全面推進依法治國的這5年，若干重大問題得以解決，國家法律體系取得重要進展，文化、社會、環(huán)境保護等方面的立法得到完善。2016年11月，全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋說明，有利于保障“一國兩制”方針和基本法的正確貫徹實施。2017年3月，十二屆全國人大第五次會議表決通過了《中華人民共和國民法總則》，彰顯法制建設(shè)的進步……

最根本的是讓人民感受到公平正義。“以人民為中心”，是中國共產(chǎn)黨始終堅守的理念。全面推進依法治國也是為了讓人民群眾生活在公平正義的陽光之下。彰顯公平正義，需要公正司法。習(xí)近平總書記指出，“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。”司法是維護社會公平正義的最后一道防線，政法機關(guān)則是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。

5年來的實踐證明，只要我們堅定不移全面推進依法治國，就能顯著增強我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。這就是寶貴經(jīng)驗。

四是我們堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體綱領(lǐng)之中，并提出建設(shè)“美麗中國”。習(xí)近平總書記極為重視生態(tài)文明建設(shè)，無論考察調(diào)研，還是重要會議，大江南北，習(xí)近平總書記走到哪里，就把建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境的觀念講到哪里：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”；“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”；“我們既要綠水青山，也要金山銀山”；“要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……

以習(xí)近平同志為核心的黨中央遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民期待，彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)，密集推出一系列頂層設(shè)計與戰(zhàn)略部署，生態(tài)文明建設(shè)力度空前。黨的十八大審議通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫入黨章，作為行動綱領(lǐng)；黨的十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系；黨的十八屆四中全會要求用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境；2013年底，中組部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，規(guī)定各類考核考察不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)，要求加大資源消耗、環(huán)境保護等指標(biāo)的權(quán)重。2015年元旦開始實施的《新環(huán)保法》，被譽為“史上最嚴(yán)”，“公益訴訟”、“按日計罰”、“查封扣押”等撒手锏，成為沉重打擊環(huán)境違法者的有力武器。2015年5月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。2015年8月出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》，強調(diào)顯性責(zé)任即時懲戒，隱性責(zé)任終身追究，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部耳畔警鐘長鳴。2015年9月《生態(tài)文明體制改革總體方案》印發(fā)，明確提出到2020年，要構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度等八項制度構(gòu)成的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

5年來，生態(tài)文明理念深入人心——從頂層設(shè)計到全面部署，從最嚴(yán)格的制度到更嚴(yán)厲的法治，生態(tài)文明建設(shè)扎實有序推進，越來越多的人深刻認(rèn)識到：保護與發(fā)展并不矛盾，青山和金山可以“雙贏”。

5年來，環(huán)境保護合力集聚形成——生態(tài)文明體制機制日趨完善，“生態(tài)”“環(huán)保”“綠色”成為人們關(guān)注的熱詞，廣泛的生態(tài)共識落地生根，轉(zhuǎn)化為積極的行動和巨大的合力。

5年來，綠色發(fā)展底色日益亮麗——優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，加強生態(tài)文明制度建設(shè)，美麗中國的綠色底色，一天天愈發(fā)清新養(yǎng)眼。

5年來，公眾積極參與，厚植綠色發(fā)展根基——購買節(jié)能與新能源汽車、高能效家電，減少塑料購物袋等一次性用品使用，“隨手拍”拯救家鄉(xiāng)河流……越來越多的公民用自己的行動踐行著綠色生活方式和消費理念，保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國的共識度不斷提升，“最大公約數(shù)”正在形成。11歲的樂樂經(jīng)常拿爸爸的手機查看空氣質(zhì)量狀況，知道放煙花爆竹會污染環(huán)境。從重慶回天津過年，臨行前這樣提醒爺爺：“爺爺，別給我買煙花，我今年不放了！”

5年來，綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得顯著進展——隨著綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的持續(xù)推進，無數(shù)人的生產(chǎn)生活乃至命運發(fā)生了巨大變化，一個日益變綠變美、充滿盎然生機的中國，呈現(xiàn)在世人面前。

5年來的實踐證明，只要我們堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，就能推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。這就是寶貴經(jīng)驗。