“八八戰(zhàn)略”是習近平總書記在浙江工作時親自謀篇布局的大手筆、親自開篇破題的大文章,是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進浙江各項工作的總方略,是中國特色社會主義理論在浙江的具體化。這些年來,歷任省委帶領(lǐng)全省人民堅定不移地實施和續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”,日益彰顯出“八八戰(zhàn)略”的理論價值和實踐力量,推動中國特色社會主義在浙江的實踐取得豐碩的成果。2002年到2016年,浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值從8004億元增加到46485億元,年均增長10.7%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值從16978元增加到83538元,年均增長9.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11716元增加到47237元,農(nóng)村居民人均可支配收入從4940元增加到22866元,年均增長分別為8.1%和8.0%。今年上半年,全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.34萬億元、增長8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.7%左右。
“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快實現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”
“八八戰(zhàn)略”的核心要義就是,牢固樹立科學發(fā)展的理念,注重揚長避短、取長補短,高度重視發(fā)展的質(zhì)量和效益。我們適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,正確處理規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益、增長與轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)與生態(tài)等關(guān)系,堅決打破拖累轉(zhuǎn)型升級的“壇壇罐罐”,堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,大力推進“三去一降一補”,改造提升傳統(tǒng)動能,培育發(fā)展新動能,全面振興實體經(jīng)濟。特別是把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,做大做強信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬億級產(chǎn)業(yè),推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的歷史性跨越。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的“三新”經(jīng)濟占GDP的1/5以上,對GDP增長的貢獻率達2/5以上。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步打開科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。2016年,全省財政科技支出增長7.3%,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出1130億元左右,相當于GDP的2.43%。
“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江深化改革擴大開放,不斷爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢
“八八戰(zhàn)略”把改革開放作為推動發(fā)展的制勝法寶,高度重視推進浙江的改革開放。我們?nèi)ν苿訃壹壷卮蟾母镌圏c落地見效,扎實推進中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)、浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等建設(shè)。加大“放管服”改革力度,深化“四張清單一張網(wǎng)”,特別是以“最多跑一次”改革為突破口撬動各領(lǐng)域全面改革,努力在提供最優(yōu)制度供給上勝人一籌,在營造最佳發(fā)展環(huán)境上先人一拍,在最大程度釋放改革紅利上快人一步。持續(xù)提升浙商創(chuàng)業(yè)活力,不斷鼓勵民營企業(yè)做大做強,浙江平均11個人中就有一個老板,平均30個人擁有一家企業(yè)。據(jù)全國工商聯(lián)公布的2016年“中國民營企業(yè)500強”名單,浙江占134席,連續(xù)18年居全國首位。圓滿完成G20杭州峰會服務(wù)保障工作,成功承辦三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。進一步擴大對內(nèi)對外開放,主動參與“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長三角區(qū)域一體化,推動“義新歐”國際班列常態(tài)化運行,高水平構(gòu)筑義甬舟開放大通道,推動浙商回歸、激活民資、對接央企、引進外資齊頭并進,努力拓展更大的發(fā)展空間、集聚更多的發(fā)展資源。
“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)提升城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平
“八八戰(zhàn)略”把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法,高度重視提高城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和均衡性。我們大力推進以人為核心的新型城市化,加快提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區(qū)能級,大力推動嘉善縣域科學發(fā)展示范點建設(shè),積極開展中心鎮(zhèn)培育工程和小城市培育試點,大力培育建設(shè)特色小鎮(zhèn)。2016年,全省城市化率達到67%。深入推進“千村示范、萬村整治”工程,保護利用歷史文化村落,打造美麗鄉(xiāng)村升級版。深入實施“山海協(xié)作”等工程,加快山區(qū)和海島地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象,城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小至2.07∶1。堅持把全省財政支出增量的2/3以上用于民生,每年著重抓好十個方面民生實事,扎實推進高水平緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)聯(lián)體等多種形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,建設(shè)農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以高速公路為依托的“四小時公路交通圈”,建設(shè)以高鐵、機場為骨架的“一小時交通圈”,進一步把浙江獨特的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江增強軟實力,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
“八八戰(zhàn)略”把軟實力作為發(fā)展的重要保障,高度重視加強軟環(huán)境建設(shè)。我們?nèi)嫔罨ㄖ握憬ㄔO(shè),在新的起點上推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等工作,推動形成尊法學法守法用法的良好法治環(huán)境。全面深化平安浙江建設(shè),堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。2016年,群眾安全感滿意率為96.43%,浙江被認為是最具安全感、最和諧的省份之一。扎實推進文化浙江建設(shè),踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚紅船精神、浙江精神,深化“最美浙江人”主題宣傳活動,認真抓好高校思想政治工作和中小學育人工作,推動文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。扎實推進美麗浙江建設(shè),堅定不移地照著“綠水青山就是金山銀山”的路子走下去,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,進一步打開“綠富美”的通道。
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