話語(yǔ)出處：2016年12月9日，中共中央政治局就我國(guó)歷史上的法治和德治進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國(guó)家治理中都有其地位和功能。法安天下，德潤(rùn)人心。法律有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。

學(xué)習(xí)札記：法律是由國(guó)家制定并強(qiáng)制實(shí)施的行為規(guī)范，道德是依靠人們的內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)慣和思想教育調(diào)整的行為規(guī)范。法律是準(zhǔn)繩，任何時(shí)候都必須遵循；道德是基石，任何時(shí)候都不可忽視。兩者既相互區(qū)別，又相互滲透、相互支持、相互補(bǔ)充、相互轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書記關(guān)于“法安天下，德潤(rùn)人心”的重要論述，深刻揭示了法治和德治的辯證關(guān)系，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于法律與道德的理論，科學(xué)闡明了新形勢(shì)下堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的正確方向和重要途徑。

古往今來，法治和德治是治國(guó)理政兩個(gè)不可或缺的重要手段，如車之兩輪、鳥之雙翼，二者不可偏廢。法律的有效實(shí)施有賴于道德支持，道德的自覺踐行離不開法律約束。法律難以規(guī)范的領(lǐng)域，道德可以發(fā)揮作用；道德無力約束的行為，法律可以踐行懲戒。只有建立在堅(jiān)固道德基石上的法治，才真正堅(jiān)如磐石、牢不可摧，才有深厚的正當(dāng)性和道義基礎(chǔ)，才能贏得民眾內(nèi)心的服從和擁護(hù)。也只有堅(jiān)強(qiáng)和可靠的法治保障，道德的教化、引導(dǎo)、約束、調(diào)節(jié)功能才能真正實(shí)現(xiàn)，否則再美好的道德也將不堪一擊。因此，治國(guó)理政，必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

在中華民族5000多年的歷史進(jìn)程中，德治和法治的思想和實(shí)踐貫穿歷朝歷代，德法合治成為中華政治文明的優(yōu)良傳統(tǒng)。春秋時(shí)期，孔子就提出“為政以德”，認(rèn)為“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”。在漢代，董仲舒提出“陽(yáng)為德，陰為刑”，治國(guó)應(yīng)當(dāng)“大德而小刑”。到了唐朝，當(dāng)政者一方面通過“貞觀修禮”推行德治，一方面制定嚴(yán)密的《唐律》推行法治。正是因?yàn)槎Y法并舉、德法合治，才出現(xiàn)了漢唐時(shí)期的盛世。相反，單純依靠德治的周朝，最終因禮崩樂壞而天下大亂；單純依靠法治的秦朝，最終因暴政導(dǎo)致二世而亡。歷史證明，只有德法并重、德法合治，國(guó)家才能治理好。而單靠德治或單靠法治，都難以把國(guó)家治理好。

治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。唯有“法”才能安天下。法是什么？說到底，法就是規(guī)則、是限制、是契約、是公正。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。法令行則國(guó)家治，法令弛則國(guó)家亂。正如習(xí)近平總書記指出，“什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨”?？梢哉f，沒有法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性來規(guī)范和約束社會(huì)成員的行為，野蠻就失去韁繩，文明將無處依托，天下就會(huì)出現(xiàn)大亂?，F(xiàn)在，我們黨是在一個(gè)有960多萬平方公里國(guó)土、13億多人口的大國(guó)執(zhí)政，地域遼闊、民族眾多、國(guó)情復(fù)雜，要保證國(guó)家統(tǒng)一、政令統(tǒng)一，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩、用好法治這個(gè)方式。唯有如此，才能凝聚全社會(huì)的共識(shí)和力量，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

國(guó)無德不興，人無德不立。唯有“德”才能潤(rùn)人心。如果說法律就像影子一樣緊緊跟隨著身體，那么道德卻能直入人心、直抵靈魂深處。道德之于個(gè)人、之于社會(huì)，都具有基礎(chǔ)性意義，歷來是人們修身養(yǎng)性、完善自我乃至治國(guó)安邦的重要工具。通過道德感化人、教育人，進(jìn)行心理改造，使人心向上向善，知道恥辱而無奸邪之心，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。“道德不倡，天下不寧。”在新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)和努力形成一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的思想道德，一切有利于追求真善美、抵制假惡丑、增加正能量的思想道德，一切有利于履行公民權(quán)利和義務(wù)、用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的思想道德，使整個(gè)社會(huì)正氣充盈、人心大順、和諧安定。