堅(jiān)持面向基層，努力在生成、傳導(dǎo)正能量上有新提高

文學(xué)的基礎(chǔ)在基層?；鶎幼骷沂亲骷谊?duì)伍中數(shù)量更為眾多和更需要支持幫助的群體。作協(xié)改革的重點(diǎn)，就是要把為基層服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)基層作協(xié)工作的指導(dǎo)放到更加突出的位置，堅(jiān)持眼睛向下，工作重心下移，文學(xué)資源向基層傾斜，解決好基層作協(xié)面臨的問(wèn)題，打牢基層基礎(chǔ)，發(fā)揮好基層作協(xié)的積極作用，促進(jìn)基層文學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展?？朔鲄f(xié)組織機(jī)關(guān)化、衙門(mén)化、“貴族化”弊端，充分發(fā)揮作協(xié)所屬報(bào)刊社網(wǎng)、文學(xué)院、文學(xué)館等在服務(wù)基層服務(wù)社會(huì)方面的主陣地作用。加強(qiáng)中國(guó)作協(xié)對(duì)省級(jí)地方作協(xié)、省級(jí)地方作協(xié)對(duì)基層作協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極探索完善各層級(jí)作協(xié)之間工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體合力，提高工作效能。加強(qiáng)文學(xué)公共服務(wù)，實(shí)施文學(xué)普及工程，組織面向社會(huì)的文學(xué)公益大講堂，積極參與“全民閱讀”活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)秀文學(xué)作品推介，擴(kuò)大文學(xué)精品覆蓋面和影響力，提高全社會(huì)的文學(xué)素養(yǎng)和文學(xué)欣賞水平。建立文學(xué)志愿者服務(wù)制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的作家從事文學(xué)培訓(xùn)和文學(xué)普及工作。加強(qiáng)與教育部門(mén)合作，推動(dòng)優(yōu)秀經(jīng)典文學(xué)作品進(jìn)入學(xué)校教材和課程。發(fā)揮全國(guó)大學(xué)生文學(xué)社團(tuán)聯(lián)盟作用，積極開(kāi)展校園文學(xué)工作。建立“結(jié)對(duì)子、種文化”工作機(jī)制，以政府購(gòu)買(mǎi)方式，定期組織文學(xué)精品和有影響力的文學(xué)期刊向企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、軍營(yíng)等基層贈(zèng)閱，加強(qiáng)對(duì)基層的文學(xué)公共服務(wù)。強(qiáng)化中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)館和其他各級(jí)文學(xué)館的公益性職能，創(chuàng)新文學(xué)展覽模式，進(jìn)一步辦好文學(xué)館公益講座，體現(xiàn)其當(dāng)代文學(xué)資料中心、研究中心、展覽中心和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中心的專(zhuān)業(yè)特色，發(fā)揮好各級(jí)文學(xué)館在文學(xué)公共服務(wù)中的作用。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)作協(xié)機(jī)構(gòu)改革，努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能上有新成效

根據(jù)中央的部署和要求，著眼擴(kuò)大覆蓋、強(qiáng)化服務(wù)、增強(qiáng)活力，按照全面履行職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、面向基層、撤建結(jié)合的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新完善作協(xié)工作體制機(jī)制。增強(qiáng)作協(xié)全國(guó)代表大會(huì)代表和全委會(huì)委員的代表性和廣泛性，注重從基層和創(chuàng)作一線作家中產(chǎn)生中國(guó)作協(xié)全國(guó)代表大會(huì)代表、全委會(huì)委員、主席團(tuán)成員，擴(kuò)大作代會(huì)代表中45歲以下青年作家和新興文學(xué)群體代表名額比例。注重選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具有文學(xué)業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、群眾威信高的人員到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，采取專(zhuān)職、兼職、掛職等多種方式充實(shí)作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成。改革選人用人機(jī)制，根據(jù)文學(xué)工作特點(diǎn)遴選作協(xié)工作人員，使更多熱愛(ài)文學(xué)事業(yè)、樂(lè)于服務(wù)作家、具有文學(xué)專(zhuān)長(zhǎng)的人才到作協(xié)工作，增強(qiáng)作協(xié)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。建立完善中國(guó)作協(xié)與團(tuán)體會(huì)員單位、文學(xué)期刊的人員雙向掛職交流制度，拓寬干部交流成長(zhǎng)渠道。改革中國(guó)作協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置，弱化自我服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)作家服務(wù)基層服務(wù)社會(huì)職能。適應(yīng)新的文學(xué)生態(tài)，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)省、市、縣作協(xié)和行業(yè)作協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的作協(xié)系統(tǒng)工作機(jī)制，為延伸聯(lián)系手臂、擴(kuò)大工作覆蓋、增強(qiáng)作協(xié)活力、建設(shè)作家之家提供堅(jiān)實(shí)組織保障。