堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果,是滿足人民群眾需求多元性和差異性的重要手段。人民共享發(fā)展成果,就是要讓廣大人民群眾都公平地享受到改革發(fā)展成果。黨的十八屆五中全會提出的“十三五規(guī)劃”建議指出:“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。”社會主義的本質(zhì)是通過發(fā)展生產(chǎn)力,消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。共享是共同富裕的重要特征之一,但共同富裕又不止于共享,因此,我們必須著力解決好共同富裕和共享之間構(gòu)成的矛盾,解決好在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中因時(shí)代變遷、制度差異或客觀環(huán)境變化造成的貧富差異問題。
堅(jiān)持人的全面發(fā)展,是滿足人民群眾需求多元性和差異性的最終歸宿。當(dāng)人民群眾的各種差別性需求都滿足時(shí),人們追求的目標(biāo)就是全面發(fā)展。如果說小康社會滿足了人的基本溫飽,那么在全面建成小康社會之后,就應(yīng)當(dāng)著眼于增加人的幸福感受、促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷提供信息化大數(shù)據(jù)服務(wù)、個(gè)性化定制服務(wù),維護(hù)社會公平正義,保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利等。
改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)是滿足人民群眾需要的根本途徑
滿足多樣化多層次多方面的人民群眾需要,根本途徑是改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)。習(xí)總書記明確指出:“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作,沒有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”這是改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)的主要抓手。
要實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,人民是主體力量。黨的根本宗旨決定了無論在什么時(shí)候,也不論環(huán)境條件、形勢和任務(wù)如何變化,都永遠(yuǎn)站在人民群眾的立場上,為人民群眾謀利益。因此,離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往就會失去靈魂、失去主心骨,其目標(biāo)也就不可能實(shí)現(xiàn)。人民是實(shí)現(xiàn)美好生活向往的主體力量,必須充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓蘊(yùn)藏在人民群眾中的一切潛能迸發(fā)出來,為順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會而奮斗。
要著力協(xié)調(diào)好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生之間的關(guān)系。破除加大民生投入會阻礙經(jīng)濟(jì)增長的片面觀念,通過促民生來促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西方一些國家正是因?yàn)闆]有處理好兩者關(guān)系,導(dǎo)致政府財(cái)政入不敷出,以致出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)、政府瀕臨破產(chǎn)。與此相對,截至2016年,我國中央政府財(cái)政收入自1988年以來連續(xù)28年增長率保持在6%以上,并且對民生領(lǐng)域的投入逐年增加,努力保證公平與效率同頻。目前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅沒有受到加大民生投入的牽制,反而因?yàn)槊裆挠辛ΡU洗龠M(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
要加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,建立基層治理的多元共治機(jī)制,在一些領(lǐng)域要由“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;治理”,通過自我參與來滿足人民群眾的多元化需求。當(dāng)前的基層治理中網(wǎng)格化治理的運(yùn)用和協(xié)商民主制度的推進(jìn),讓群眾成為治理的主體一分子,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與基層社會治理的積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理新格局。
通過公共服務(wù)的“供給側(cè)”改革,改善公共服務(wù)供給的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,不斷滿足人民群眾的多元化需求。如人民群眾期盼更好的教育,就要優(yōu)化教育資源的城鄉(xiāng)配置,提高教育供給的公平性。人民群眾期待更可靠的社會保障,就要通過加大保障力度提高低收入群眾基本生活;加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),做實(shí)并完善養(yǎng)老金個(gè)人賬戶,提高社保資金的統(tǒng)籌層次。人民群眾期待更舒適的居住條件,就要加大保障性住房的供給力度,調(diào)整住房資源配置結(jié)構(gòu)的合理性與公正性,不僅使居者有其屋、更要使住者有其權(quán)。
古人云:行百里者半九十。人民群眾多樣化多層次多方面的需求不可能一朝滿足、一蹴而就。然而,人民的良好愿望絕不會落空。習(xí)總書記“7·26”重要講話深刻闡明了未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng),它將引領(lǐng)我們通過改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè),朝著人民對美好生活向往的方向堅(jiān)實(shí)前進(jìn)。
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