領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困群眾,是脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重大戰(zhàn)略措施,是黨建扶貧的重要抓手。如何讓這項戰(zhàn)略措施發(fā)揮最大作用,確保打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn),筆者認(rèn)為,干部與群眾之間應(yīng)“對表”、“對焦”、“對標(biāo)”,解決情況不清、思路不明、措施不力三大問題,從源頭上杜絕干部在扶貧工作中的不實作風(fēng),杜絕群眾等著脫貧、坐著享福的懶漢思想,杜絕干部干、群眾看的不良現(xiàn)象,從而形成群眾干、干部幫的良好局面,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的和諧氛圍,勾勒出億萬同胞共赴小康的美麗畫卷。
“對焦”解決底數(shù)不清,情況不明的問題。
一是正確定位幫帶關(guān)系,解決信任與信賴的問題。幫扶與被幫扶是什么關(guān)系?部分干部認(rèn)為是份外活,個別群眾認(rèn)為是干部要他脫貧。干部不相信群眾、群眾不信賴干部,相互隱藏,讓交流變成試探、溝通變成猜疑。幫帶關(guān)系,是一種超出核心業(yè)務(wù)的工作關(guān)系,沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),只有責(zé)任和義務(wù);是一種沒有既定格式的服務(wù)關(guān)系,沒有明確的主體與客體,只有服務(wù)內(nèi)容與要求;是一種沒有血脈相連的親戚關(guān)系,但有一種無形的牽掛;是一種沒有感情基礎(chǔ)的朋友關(guān)系,卻有一份超出職責(zé)的擔(dān)心。只有關(guān)系順了、相互信任了,才能坦誠相待,才能了解具體情況和真實想法。
二是精準(zhǔn)解讀扶貧政策,解決信心與決心的問題。“對焦”扶貧政策,吃透文件精神、領(lǐng)會精神實質(zhì),讓群眾不但知道他能夠享受這個政策,還知道為什么能夠享受,使其知其然、也知其所以然,進(jìn)一步從思想上、認(rèn)知上進(jìn)行引導(dǎo)和教育,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的信心。
三是圍繞六個精準(zhǔn),全面掌握幫帶對象基本情況。扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。作為一名幫帶干部,我們就得圍繞“六個精準(zhǔn)”全面掌握幫扶對象的家庭成員、土地山林、文化技術(shù)等基本情況,只有全面掌握其基本情況,才能使幫扶工作正常、有序、有效開展。
“對標(biāo)”解決思路不清,方向不明的問題。
一是對脫貧標(biāo)準(zhǔn),定目標(biāo)明方向。認(rèn)真研讀扶貧文件,切實掌握脫貧標(biāo)準(zhǔn),幫助群眾算好收入賬、支出賬、時間賬。準(zhǔn)確設(shè)定每一階段的小目標(biāo),做到一年一計劃、一月一目標(biāo),按月推進(jìn)。
二是對職責(zé)標(biāo)準(zhǔn),理清思路、強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。作為幫帶干部的責(zé)任首先是幫助幫帶對象樹立戰(zhàn)勝貧困的信心、扶貧先扶智,杜絕其等、靠、要思想;其次是幫助他分析貧困原因、理清脫貧思路,找準(zhǔn)路子,用好、用活各種扶貧政策,幫助群眾解決實際困難。相應(yīng)地,困難群眾的責(zé)任就是要有一種自力更生、勤勞致富的信心和決心,向幫帶干部打開天窗說亮話,講清楚自己的土地、山林、技術(shù)特長等基本情況和致貧原因,說出自己的真實想法和存在的具體困難。雙方共同探討、結(jié)合各自的資源優(yōu)勢制定措施,實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合。
三是對評估標(biāo)準(zhǔn),圍繞“五個百分百”查缺補(bǔ)漏。識別精準(zhǔn)率、群眾參評率、退出準(zhǔn)確率、消除貧困率、群眾滿意率等“五個百之百”是扶貧工作評估的硬性指標(biāo)。作為幫扶干部,就應(yīng)該圍繞這“五個百分之百”對自己的幫扶對象進(jìn)行自評,根據(jù)自評情況,發(fā)現(xiàn)問題、分析成因,從而解決問題。
“對表”解決措施不力,成效不顯的問題。
一是與群眾對表。與群眾對表的目的是了解農(nóng)令時節(jié)、掌握春耕備耕、秋收秋種時間,這樣既可以在制定措施時做到有的放失,不亂開黃腔,也能夠在跟蹤落實時更有針對性、可行性和實效性。
二是與上級對表。與上級對表關(guān)鍵是算好時間賬、做好作戰(zhàn)圖,倒排工期、倒逼責(zé)任,確保各種措施落地生效,確保各項產(chǎn)業(yè)落地生根。
三是與自己對表。與自己對表主要是做好幫帶工作與本職工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到兩不誤、兩促進(jìn)。
總之,幫帶工作不是簡單的“1+1=2”,更不是相互拆臺、“1+1<2”,而是要資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),形成強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,從而產(chǎn)生 “1+1>2”的最大效果。
作者單位:貴州省務(wù)川自治縣紅十字會
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