“創(chuàng)新引領(lǐng)是沈陽振興的根本之策。去年以來，市委市政府高度重視科技創(chuàng)新。我們采取了30多條措施，加減乘除一起用，釋放全社會的創(chuàng)新活力。”沈陽市科技局局長趙日剛說。

“加”，千方百計增加創(chuàng)新投入，以科技創(chuàng)新的“硬投入”，提升科技創(chuàng)新的“軟實力”。沈陽在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，舍得在創(chuàng)新上投入。比如，每年安排不少于1億元科技資金，資助新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)；對引進的外埠重大科技成果項目，按研發(fā)投入的50%給予經(jīng)費支持，最高可達到1000萬元；對世界500強企業(yè)、國際知名研發(fā)機構(gòu)在沈設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的，給予研發(fā)補助，最高可達到1000萬元。

“減”，最大限度簡政放權(quán)。沈陽轉(zhuǎn)變政府職能，深化科技管理改革，對由創(chuàng)新主體管好的事，政府都盡可能簡化流程、下放權(quán)力，從科研管理向科技創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)新主體較為關(guān)注的科技項目申報評審問題，提出建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向、運用市場機制、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的項目形成機制，簡化項目申報、評審及管理流程。通過一系列政策安排，使政府科技管理職能從簡單的管項目，向抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)轉(zhuǎn)變。

“乘”，以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)的“倍數(shù)增長”。當前，沈陽圍繞先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生領(lǐng)域技術(shù)等5個方面，對科技創(chuàng)新進行了系統(tǒng)布局，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強力支撐。機器人、IC裝備等重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，爆發(fā)式增長。

“除”，就是破除制約科技創(chuàng)新的體制機制障礙。針對過去科技成果產(chǎn)權(quán)不明晰等問題，沈陽明確了國有企業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)和收益分配辦法，開展國有企業(yè)重要科技人員和管理人員股權(quán)與期權(quán)激勵試點等一系列舉措，破解科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制問題。