圖①:新賓縣紅升鄉(xiāng)張家村農(nóng)技駐村人員到田間指導(dǎo)農(nóng)民。
圖②:沈陽市沈北新區(qū)干部到群眾家中走訪。
圖③:撫順縣石文鎮(zhèn)黨員抗旱隊引水澆地應(yīng)對旱情。
本報記者 何 勇 辛 陽攝影報道
習(xí)近平總書記指出,要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑嫱七M(jìn)干部隊伍建設(shè)。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入整治選人用人不正之風(fēng),堅持正確用人導(dǎo)向,真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
上半年遼寧全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.1%,一般公共預(yù)算收入增長6.3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.2%和5.9%。
橫向比,遼寧數(shù)據(jù)并不“亮麗”;縱向比,這個成績令人振奮。政治生態(tài)初步修復(fù)后,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全省干部群眾在省委省政府帶領(lǐng)下,靠實干夯實了經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)的基礎(chǔ),實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。
政治生態(tài)嚴(yán)重破壞,一度是制約遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大障礙。遼寧從省委常委會做起,多次專題學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班、輪訓(xùn)班,分期分批集中培訓(xùn)縣處級以上干部近4.8萬人次,各級干部的黨性觀念不斷增強(qiáng),逐步擰緊了“總開關(guān)”。省委組織部出臺了《關(guān)于推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實施意見》,對全省推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),并分解了年度任務(wù)清單。
從匡正選人用人風(fēng)氣抓起,讓正確的用人導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。2016年以來,遼寧對1028名擬提拔或轉(zhuǎn)任重要崗位的省管干部人選個人有關(guān)事項報告進(jìn)行了抽查核實,對41名干部提出暫緩使用的意見,產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾作用;黨的十八大以來,查實25名“帶病提拔”干部選拔任用過程存在問題,對有關(guān)責(zé)任部門和51名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),使組織人事紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。
動員千遍不如問責(zé)一次。面對一些干部為官不正、為官不為、為官亂為等問題,2016年7月,遼寧出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則,優(yōu)進(jìn)劣退、能上能下,先后對17名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部進(jìn)行調(diào)整,220多名干部因“為官不為”被問責(zé)。
擠了水分、坐實數(shù)據(jù),讓不少干部思想上震動,更坐“實”了干部作風(fēng),實事求是、腳踏實地,成為共識。
在沈北新區(qū)蒲河大街,一片片廠房拔地而起,上百臺最先進(jìn)的五軸數(shù)控機(jī)床緊張加工,利源軌道交通裝備有限公司不到2年投資100億元,生產(chǎn)高鐵列車配套產(chǎn)品。這個總部在吉林的民營企業(yè)為何選擇沈陽?
“能來到沈陽,留在沈陽,離不開當(dāng)?shù)卣χС帧?rdquo;董事長王民感慨,“企業(yè)注冊后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一年到企業(yè)6次,現(xiàn)場辦公;區(qū)委書記金志生每周都來兩趟,解決難題事;區(qū)里一個副局級干部常年駐廠聯(lián)系。”王民的感嘆道出了沈陽市、沈北新區(qū)在改善投資環(huán)境所付出的努力。
撫順縣石文鎮(zhèn)是老縣城所在地,違章建筑是老大難,民怨極大。“建設(shè)新型城鎮(zhèn)、不能繞著困難走。”黨委書記王云說,“我們對99家違建商戶深入摸底,干部先拆、黨員再拆、群眾最后拆。”當(dāng)黨員干部家的違建轟然推倒時,圍觀的老百姓掌聲四起,歷經(jīng)半年順利完成拆違。
今年5月,實地考察了前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)片區(qū)、廈門自貿(mào)片區(qū)之后,沈陽中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園學(xué)習(xí)團(tuán)隊一行人收獲滿滿。“發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法,我們必須學(xué)起來,干起來!”沈陽市委常委、鐵西區(qū)委書記李松林說。很快,對標(biāo)成熟做法,中德裝備園正在按照“小政府、大社會”的原則,建立“管委會+平臺公司”管理和開發(fā)建設(shè)模式,全面推行“小政府”式精干管理,充分調(diào)動利用市場資源。
7月20日,盤錦遼東灣新區(qū)。中儲糧東北綜合產(chǎn)業(yè)基地是中儲糧投資最大的大型糧油綜合產(chǎn)業(yè)項目,總投資150億元,一期項目正在緊張建設(shè)。“能這么順利地開工,得益于當(dāng)?shù)卣姆?wù),為開工節(jié)省了大量寶貴時間!”綜合部報建負(fù)責(zé)人劉少玉說。
4月10日,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)、大連片區(qū)、營口片區(qū)正式運行;短短百天,截至7月20日,遼寧自貿(mào)試驗區(qū)共新增注冊企業(yè)10852家,平均一天超過100家!
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