新起點(diǎn)——

農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放

7月27日，全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在福建龍巖市武平縣召開(kāi)。

歷經(jīng)15年風(fēng)雨，這場(chǎng)發(fā)軔于八閩大地的改革，在全國(guó)范圍內(nèi)取得明顯成效——集體林地“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶(hù)”的改革任務(wù)基本完成，全國(guó)確權(quán)集體林地27.05億畝，發(fā)放林權(quán)證達(dá)1.01億本。

記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)了解到，集體林權(quán)制度改革有力地促進(jìn)了造林育林護(hù)林，實(shí)現(xiàn)了增綠增質(zhì)：福建森林覆蓋率達(dá)65.95%，居全國(guó)首位；活立木總蓄積量達(dá)6.67億立方米；全國(guó)三分之一的木本植物、脊椎動(dòng)物聚集在此，生物種類(lèi)豐富。良好的森林生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)了福建空氣和地表水質(zhì)量的提升。

事實(shí)證明，林改有力地促進(jìn)了我國(guó)森林保護(hù)和國(guó)土綠化。會(huì)議公布的數(shù)據(jù)顯示：僅2016年，全國(guó)完成造林1.02億畝，完成森林撫育1.26億畝。

同時(shí)，林改極大地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶來(lái)了農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次解放。林地承包到戶(hù)后，集體林地由“我們的”變成“我的”，農(nóng)民由“要我造林”變成“我要造林”。農(nóng)民把山當(dāng)田耕、把樹(shù)當(dāng)菜種，出現(xiàn)了全家護(hù)林、合作護(hù)林的現(xiàn)象。

據(jù)推算，全國(guó)集體林地經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)到10多萬(wàn)億元，分山到戶(hù)讓1億多農(nóng)戶(hù)戶(hù)均擁有近10萬(wàn)元森林資產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。很多農(nóng)民通過(guò)承包林地、經(jīng)營(yíng)林業(yè)，積極發(fā)展用材林、森林旅游等實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

此外，林改還促進(jìn)了林業(yè)投資融資，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)，允許農(nóng)民家庭承包的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，林權(quán)抵押貸款成了新融資渠道。截至去年底，全國(guó)林權(quán)抵押貸款累計(jì)達(dá)3000多億元。