發(fā)展的目的是什么？是為了人民，中國共產(chǎn)黨“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”。“以人民為中心的發(fā)展思想”豐富發(fā)展了中國共產(chǎn)黨一脈相承的政治立場，中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期相繼提出了“全心全意為人民服務(wù)”“有利于人民生活水平的提高”和“以人為本”等理念。“以人民為中心的發(fā)展思想”是新的歷史時期，中國共產(chǎn)黨人對人民觀和發(fā)展觀的新認識、新概括，賦予了人民立場新內(nèi)涵。對這一科學(xué)論斷可以從幾個方面來加以認識。

發(fā)展為什么要以人民為中心？堅持以人民為中心的發(fā)展思想是對馬克思主義的堅持和發(fā)展。馬克思主義認為人既是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的目的。在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思就說：“共產(chǎn)主義……是通過人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有。”在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思重申了這一觀點：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”這就深刻回答了“依靠誰發(fā)展，發(fā)展為了誰”這一根本問題。由此可見，將人民置于發(fā)展的中心是馬克思主義的內(nèi)在要求。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義作為指導(dǎo)思想，必須堅持馬克思主義的人民立場。

把人民的什么作為發(fā)展的中心？如果抽象地談?wù)撘匀嗣駷橹行?，很容易把這一馬克思主義立場、這一中國共產(chǎn)黨的宗旨虛無化。事實上，把人民作為發(fā)展的中心是具體的，而不是抽象的。具體來說，就是要把滿足人民的物質(zhì)文化需要作為發(fā)展的中心。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時就指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政宣言，也是對人民的莊嚴承諾，更是我們黨治國理政的方向。也就是說，要把以人民為中心具體化為保障人民的政治權(quán)利、保護人民的經(jīng)濟利益、滿足人民的文化需求、提高人民的社會福利，建設(shè)優(yōu)美的生活環(huán)境。當然，人民的物質(zhì)文化需要是具體的，要把滿足人民的物質(zhì)文化需要和生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系，滿足人民與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的需要。

怎樣正確理解人民？“人民”這個概念是一個集體概念，更是和每一個個體相關(guān)聯(lián)的概念。馬克思認為人類歷史的前提就是“有生命的個人的存在”。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思就說：“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。”馬克思把與個體相對立、相排斥的集體稱之為“虛假共同體”，他認為“應(yīng)當避免重新把‘社會’當作抽象的東西同個人對立起來”。在馬克思看來，共產(chǎn)主義社會是自由人聯(lián)合體，“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則”。在這個聯(lián)合體中個體是獨立的、自主的、自由的、全面的，個體的尊嚴和價值是得到尊重和維護的。以人民為中心，就是要把人民的集體性與個體性相結(jié)合，既要以全體人民這個集體為中心，也要以全體人民中的每一個個體作為中心。習(xí)近平總書記在2017年元旦賀詞中指出“小康路上一個都不能掉隊”，這正是人民集體性與個體性相統(tǒng)一的最佳闡釋。

誰把人民作為發(fā)展的中心？以人民為中心看似只有一個主體，即人民。但實際上，這個論斷背后更為深刻的含義在于：誰把人民作為發(fā)展的中心？答案自然是中國共產(chǎn)黨和整個中國社會。而中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一論斷深刻揭示了中國共產(chǎn)黨的群眾觀，深刻反映了黨群關(guān)系的本質(zhì)。在理論上，馬克思主義政黨存在和發(fā)展的根本條件就是堅持人民為中心，馬克思曾說“共產(chǎn)黨……沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。一個馬克思主義政黨如果背離這一點，也就喪失了存在的合法性和必要性。在實踐上，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，從誕生之日開始就堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨?；仡欉^去，堅持人民為中心是我們黨革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的法寶；展望未來，堅持以人民為中心既是踐行我們黨根本宗旨的要求，也是我們黨事業(yè)進步的保證。

怎么樣把人民作為發(fā)展的中心？堅持人民為中心，必須貫徹到每一個個體身上，以實現(xiàn)“讓發(fā)展成果人人共享”。共享不是說搞平均主義，也不僅僅在于實現(xiàn)規(guī)則公平，其更為深刻的含義在于提高個體參與共享的能力。確保在規(guī)則公平的前提下，個體能實質(zhì)性地共享發(fā)展成果，而不是只有共享的機會，畢竟共享的機會和共享本身是兩碼事。虛幻的共享根本不是共享，發(fā)展成果既要向每一個個體開放，又要保證每一個個體有爭取到發(fā)展成果的能力。要把發(fā)展成果共享的可能性變成發(fā)展成果共享的現(xiàn)實性，把共享的機會變成共享的現(xiàn)實。在現(xiàn)實中，能否共享社會發(fā)展成果，獲取競爭資格、競爭機會的平等非常重要，但是并不是有了資格、有了機會就一定有能力、有條件去抓住共享發(fā)展成果的機會。在規(guī)則公平的前提下，很多結(jié)果在競爭前就已經(jīng)決定了。所以，提升個體在規(guī)則公平的前提下的競爭力，使共享的可能性變成共享的現(xiàn)實性，這才是共享的實質(zhì)，這才是以人民為中心的發(fā)展，才能實現(xiàn)習(xí)近平總書記所說的“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢……生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會”。