2017年五四青年節(jié)前夕，習(xí)近平總書記到中國(guó)政法大學(xué)考察，同中國(guó)政法大學(xué)師生和首都法學(xué)專家、法治工作者代表、高校負(fù)責(zé)同志座談，并就全面依法治國(guó)和法治人才培養(yǎng)發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡述了全面依法治國(guó)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、國(guó)家長(zhǎng)治久安以及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用，全面論述了法治人才培養(yǎng)在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)中的突出功能和價(jià)值定位，為加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才指明了方向、明確了目標(biāo)、提供了方法。

法治人才培養(yǎng)在全面依法治國(guó)中的重要地位

全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，法治人才培養(yǎng)是其重要的組成部分。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都離不開(kāi)一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國(guó)就不可能做好。

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，明確提出了要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制。法治人才的培養(yǎng)是全面依法治國(guó)的重要組成部分，是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。法律的生命力在于實(shí)施，而法律的實(shí)施在于人。在全面依法治國(guó)的大局和全局中，必須堅(jiān)持把法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)造就一批熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要保障。

我國(guó)法學(xué)教育面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)法學(xué)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這些年來(lái)，我國(guó)的法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)成效顯著，法治人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量不斷提高，形成了較為完備的法學(xué)教育體系、較為齊全的法學(xué)學(xué)科體系，為法治領(lǐng)域輸送了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的專門人才。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前的法學(xué)教育仍面臨五個(gè)方面的挑戰(zhàn)。

一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)都在發(fā)生深刻的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革發(fā)展、法治中國(guó)的建設(shè)對(duì)我國(guó)提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了新的需求，也對(duì)高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)提出了新的要求，我們必須培養(yǎng)一大批能夠滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)法治人才。

二是國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化提出的新挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，全面參與全球治理，正在從一個(gè)世界大國(guó)邁向世界強(qiáng)國(guó)。這對(duì)我國(guó)的法學(xué)教育提出了新的挑戰(zhàn)，我們需要培養(yǎng)一大批具有世界眼光、國(guó)際視野、具有國(guó)際交往能力、熟悉國(guó)際規(guī)則、善于處理國(guó)際法律事務(wù)的法治人才，也就是說(shuō)需要培養(yǎng)一大批能夠參與全球治理的法治人才。而培養(yǎng)能夠參與全球治理的法治人才，就要有好的法學(xué)教育。這樣的人才必須有家國(guó)情懷，能夠在國(guó)際交往中自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，追求公平正義，平等地保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益、促進(jìn)世界和平發(fā)展。

三是高等教育快速發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)。我國(guó)的高等教育已經(jīng)邁入大眾化教育階段。隨著高等教育規(guī)模的增長(zhǎng)和數(shù)量的擴(kuò)張，法學(xué)教育必須適度控制規(guī)模的增長(zhǎng)和量的擴(kuò)展，注重辦學(xué)質(zhì)量的提升，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵發(fā)展道路，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才。

四是全面依法治國(guó)提出的新挑戰(zhàn)。我國(guó)的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新階段，不僅要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，而且要堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；不僅要做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，而且要做到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這對(duì)我們法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)提出了新的更高的要求。 培養(yǎng)的法治人才應(yīng)該在立法、執(zhí)法、司法、普法等方面滿足社會(huì)的需求，滿足法治建設(shè)的需求，尤其要注重滿足中國(guó)法治發(fā)展的需求，不僅要為大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，而且還要為中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和基層培養(yǎng)一批能夠下得去、留得住、干得好的優(yōu)秀法治人才，從而推進(jìn)整個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)。

五是科技迅速發(fā)展帶來(lái)的新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，科學(xué)技術(shù)發(fā)展非常迅速，日新月異，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)提出了許多新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)如今，青年學(xué)生的信息源更多來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等，如何借助現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，法治實(shí)務(wù)部門也需要懂法治、懂現(xiàn)代信息技術(shù)、懂信息管理的法治人才。

為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，法學(xué)教育需要更新理念、創(chuàng)新發(fā)展，法治人才培養(yǎng)要堅(jiān)持立德樹人、德法兼修。首先，要厘清法學(xué)教育的定位，在重視通識(shí)教育的同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)法學(xué)教育的專業(yè)化。其次，法學(xué)教育又不僅僅是專業(yè)教育，而且是一種專門職業(yè)教育。法學(xué)教育需要做好法官、檢察官、律師、立法人員、執(zhí)法人員教育培養(yǎng)工作。再次，法學(xué)教育培養(yǎng)的法治人才將從事立法、執(zhí)法、司法、普法等方面的工作，不僅要掌握法學(xué)理論知識(shí)方法、法治基本技能，而且還應(yīng)該具有法治信仰、法治理想、家國(guó)情懷。