政府?dāng)?shù)據(jù)是我國(guó)所有數(shù)據(jù)中質(zhì)量最高的一部分。這些數(shù)據(jù)的開(kāi)放，不僅能夠有效提升社會(huì)運(yùn)行效率，還能為企業(yè)提供創(chuàng)新“原材料”，激發(fā)巨大的商業(yè)價(jià)值。近兩年來(lái)，包括貴陽(yáng)、哈爾濱、北京市在內(nèi)等多個(gè)地方政府?dāng)?shù)據(jù)陸續(xù)向社會(huì)公眾開(kāi)放。

然而，從目前情況看，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放情況并不樂(lè)觀(guān)。一方面，絕大多數(shù)政府?dāng)?shù)據(jù)還處于“關(guān)門(mén)”狀態(tài)。據(jù)今年三月工信部下屬中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心發(fā)布的《第十五屆中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估總報(bào)告》顯示，目前還有3/4的部委尚未開(kāi)放數(shù)據(jù)?！?017中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)報(bào)告》指出，截至2017年4月，我國(guó)絕大多數(shù)地方政府尚未開(kāi)放數(shù)據(jù)；另一方面，已經(jīng)開(kāi)放了的政府?dāng)?shù)據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重。有的供求不平衡，開(kāi)放的數(shù)據(jù)量少面窄，無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)需求；有的數(shù)據(jù)被“處理”過(guò)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；有的數(shù)據(jù)平臺(tái)要么更新緩慢，要么“僵尸化”；還有的數(shù)據(jù)開(kāi)放設(shè)置了訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，使用權(quán)限，中看不中用……

政府?dāng)?shù)據(jù)遮遮掩掩的原因多種多樣。有重信息輕數(shù)據(jù)、重儲(chǔ)存輕開(kāi)放的傳統(tǒng)觀(guān)念制約，有“官本位”思想束縛出于“保密”的考慮。歸根到底，還是缺乏數(shù)據(jù)開(kāi)放意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，擔(dān)心接受社會(huì)監(jiān)督，因?yàn)檎當(dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)意味著權(quán)力被曬在陽(yáng)光下，可能帶來(lái)無(wú)法預(yù)判的風(fēng)險(xiǎn)。

“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”時(shí)代背景下，人們的生活、工作、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新都離不開(kāi)政府?dāng)?shù)據(jù)的支持。無(wú)論是“去哪兒旅行”，還是城市公交、泊車(chē)，抑或是預(yù)約掛號(hào)，購(gòu)房購(gòu)車(chē)等，政府?dāng)?shù)據(jù)已經(jīng)成為了大眾數(shù)字新生活和工作思維的新方式。

政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放本質(zhì)上是對(duì)“開(kāi)放政府”理念的延續(xù)和深化。近年來(lái)，我國(guó)圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放，相應(yīng)出臺(tái)了一系列的政策和法規(guī):比如，2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》；2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》；2017年了《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》等，為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放“定調(diào)子”“立規(guī)矩”。

如何讓政府?dāng)?shù)據(jù)“芝麻開(kāi)門(mén)”？首先，各級(jí)政府要豐富服務(wù)概念，把政府?dāng)?shù)據(jù)作為為群眾服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在當(dāng)今這個(gè)信息化時(shí)代，黨員干部不僅要具備網(wǎng)絡(luò)意識(shí)，普通老百姓也一樣具有網(wǎng)絡(luò)思維。把政府?dāng)?shù)據(jù)公之于眾，必然會(huì)增強(qiáng)群眾辦事的滿(mǎn)意度；其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變“官念”。政府?dāng)?shù)據(jù)并非政府、領(lǐng)導(dǎo)的“私人財(cái)產(chǎn)”，除了極個(gè)別涉及國(guó)家安全領(lǐng)域等數(shù)據(jù)需要保密外，其他的均應(yīng)該對(duì)外開(kāi)放，這也是“共抓共管”“共治共建”的要求。越是公開(kāi)、透明，群眾越是擁護(hù)、支持；同時(shí)，要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)。當(dāng)前，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)面臨的問(wèn)題還很多，比如來(lái)自技術(shù)和市場(chǎng)方面的難題。需要領(lǐng)導(dǎo)履職擔(dān)責(zé)，需要加大人力、財(cái)力投入，需要建立一支專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍。

作者 ：李長(zhǎng)安      四川省鹽亭縣紀(jì)委

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