其實(shí),占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建誰(shuí)都知道不對(duì)。但是,為什么這么多人與自己的認(rèn)知背道而馳?說到底,還是因?yàn)椴皇匾?guī)矩者沒有受到相應(yīng)懲罰,而守規(guī)矩者得不到什么好處,相反還顯得處處“吃虧”,久而久之,行為的天平自然會(huì)傾斜。要矯正這種認(rèn)知與行為的錯(cuò)配,就必須拿出更加有力的舉措,亮出更加鮮明的導(dǎo)向,讓違法行為真正受到懲處。
憑欄而望,澄碧的湖水微波蕩漾,幽幽的荷香沁人心脾——什剎海荷花市場(chǎng)“最美棧道”,最近迎來(lái)大變身。在有關(guān)部門大力整頓下,眾多商鋪門外一溜兒的遮陽(yáng)傘撤除了,各自圈占的“消費(fèi)區(qū)”消失了,占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不見了……這條長(zhǎng)300多米、寬4米的步道又恢復(fù)成它本來(lái)的樣子,再次成為廣大市民消夏賞荷的最美“觀???rdquo;。
作為京城唯一具有開闊水面的開放景區(qū),什剎海從來(lái)不缺人氣,然而與此同時(shí),也屢屢遭受各種城市亂象的侵?jǐn)_。其中,包括違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的侵占公共資源現(xiàn)象,最令人頭疼。本來(lái)不算寬敞的道路,隨著間間店鋪競(jìng)相往外支攤,顯得更為擁擠;本來(lái)還算清靜的街道,隨著各家酒吧咖啡廳的露天模式開啟,變得日益喧囂。大家你占一角兒、我圈一邊兒,隱約間似乎形成了“共識(shí)”,誰(shuí)也不覺得違法違規(guī)。商家們倒是賺得盆滿缽滿,周邊居民卻不勝煩擾,這片靜謐悠閑之地也變得嘈雜浮躁。
什剎海此前的發(fā)展困境,猶如一個(gè)切片,折射出北京城市治理中的一個(gè)共性問題,那就是很多公共資源被化整為零、化公為私。除了占道經(jīng)營(yíng),開墻打洞、私設(shè)地鎖等比比皆是。行走于大街小巷,不難看到這樣的現(xiàn)象:一樓住戶把外墻一打成了商鋪,本來(lái)齊整的院墻長(zhǎng)出一塊塊參差不齊的“補(bǔ)丁”;餐館門前桌椅一支,人行便道就成了商家的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;公共道路邊上繩子一攔、地鎖一裝,就成了“私家車位”。小區(qū)綠地上,種上自家蔬菜的有之,干脆拉個(gè)圍欄裝扮成自家花園的也不少。大量公共空間、公共資源被私占,不僅直接侵害了社會(huì)大眾的利益,也嚴(yán)重影響了市容市貌的整體美感,大大降低了城市的品質(zhì)。
公共資源,自當(dāng)共有共享。但眼看著“公地”被蠶食,一家一戶又往往無(wú)能為力也無(wú)可奈何,同時(shí),一些人為了“不吃虧”,跟風(fēng)圈占,反正“不占白不占、你占我也占”。這些年來(lái),此類現(xiàn)象越演越烈,原因固然很多,但關(guān)鍵還是一些管理部門未能擔(dān)好肩上之責(zé)。要把公共資源還給大眾,把城市美景還給市民,必須加大城市治理的力度,由管理部門站出來(lái)維護(hù)公共利益和公共秩序。
從這個(gè)意義上說,什剎海的破圍之舉,有著重要的啟示意義。從“陷于困境”到“成功轉(zhuǎn)身”,曾被圈占的公共資源一點(diǎn)點(diǎn)釋放,得益于當(dāng)下北京“疏解整治促提升”的大環(huán)境、大氣候,得益于全市范圍開展的雷霆行動(dòng)。一盤棋謀劃、一把尺衡量,給大家釋放了明確信號(hào):不存在“厚此薄彼”,也不會(huì)是一陣風(fēng)。而這些,正戳中了利益相關(guān)者的糾結(jié)點(diǎn)——“怕的就是不公平,不公正,怕的就是拉抽屜、彈皮筋”。近幾個(gè)月來(lái),城市治理捷報(bào)頻傳,以往久攻不破的“頑疾”逐漸治愈,最大的秘訣也在于此。
“他們說的道理吧,其實(shí)我和我老伴兒心里都明白”,什剎海百年老店“東興順爆肚張”女主人的這句實(shí)在話,引起許多當(dāng)事人的共鳴。其實(shí),占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建誰(shuí)都知道不對(duì),基本的是非判斷大家都有。但是,為什么一到現(xiàn)實(shí)選擇,這么多人就與自己的認(rèn)知背道而馳?說到底,還是因?yàn)椴皇匾?guī)矩者沒有受到相應(yīng)懲罰,而守規(guī)矩者得不到什么好處,相反還顯得處處“吃虧”,久而久之,行為的天平自然會(huì)傾斜。實(shí)際上,城市中大量違法違規(guī)行為和不文明痼疾,如亂闖紅燈、亂丟垃圾等等,莫不出于這個(gè)原因。要矯正這種認(rèn)知與行為的錯(cuò)配,就必須拿出更加有力的舉措,亮出更加鮮明的導(dǎo)向,讓違法行為真正受到懲處。如此,城市治理才能回到良性軌道上來(lái)。
“里九外七皇城四,九門八典一口鐘”“赫赫京都千百年,鐘靈毓秀萃龍淵”,作為千年古都,作為迅速崛起的現(xiàn)代化國(guó)際大都市,北京這座城市擁有豐富的公共資源。它們屬于你我,但不僅僅屬于你或者我。堅(jiān)決守住公共空間的底線,悉心維護(hù)好城市公共資源,北京這張“金名片”才能更加熠熠生輝,一個(gè)更有底蘊(yùn)、更有風(fēng)格、更宜生活的城市將向我們走來(lái)。
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