中國改革開放近40年來，人權(quán)事業(yè)取得了舉世公認的成就，特別是黨的十八大以來，中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展更是有目共睹。今年6月22日，聯(lián)合國人權(quán)理事會首次通過中國提出的“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻”決議。這一標志性事件，一方面說明中國人權(quán)話語正以鐵的事實為依托而影響國際社會，另一方面也表明建立起一套中國自己的人權(quán)話語和人權(quán)話語體系的任務(wù)迫在眉睫。而要形成完整的人權(quán)話語體系，必須對人權(quán)的基本理論有清楚的認識。所以，我們首先需要做的是，對人權(quán)概念、人權(quán)話語以及人權(quán)話語體系予以正確理解。

一、關(guān)于人權(quán)概念

人權(quán)概念是在社會發(fā)展過程中形成的對人在經(jīng)濟、文化、政治活動中的本質(zhì)進行抽象化的產(chǎn)物。從完整的意義上講，對人權(quán)概念的理解，必須立足于兩個要素：一方面，人權(quán)（Human Rights）概念必須基于“人”或“人類”（Human Being）的立場對人之為人所必需的各項權(quán)利進行表達；另一方面，人權(quán)必須是以人權(quán)（Human Rights）這樣的語詞形式表達人權(quán)之精神品質(zhì)、思想理念和具體內(nèi)容。

為了把握人權(quán)這一概念，我們還有必要精準把握其由來。

第一，人權(quán)思想早于人權(quán)概念產(chǎn)生，中國人權(quán)思想早于西方人權(quán)思想。對中國來說，人權(quán)概念是一個舶來品，但孔子（前551年—前479年）的“仁者愛人”和“民本”思想已經(jīng)在實質(zhì)上具有豐富的人權(quán)意蘊，強調(diào)人與人之間、人與社會之間的理想關(guān)系，這種人權(quán)思想傳統(tǒng)的形成早于西方。對于西方而言，古希臘時期的普羅泰戈拉（前490年—前420年）提出“人是萬物的尺度”，強調(diào)人的主體性與尊嚴，但這是從人與神、人與自然的關(guān)系中提出的，并不是現(xiàn)代意義上的人權(quán)概念?？偟恼f來，遠古時期，無論中國還是西方，都沒有形成明確、完整的人權(quán)概念。

第二，西方一再強調(diào)的三部“人權(quán)文件”中并沒有出現(xiàn)人權(quán)概念。人權(quán)概念在西方的產(chǎn)生是16世紀以后的事情。一般認為，英國《大憲章》、北美《獨立宣言》和法國《人與公民權(quán)利宣言》是三部最經(jīng)典的人權(quán)文件。但事實上，在這三部文件中，并沒有使用人權(quán)（human rights）概念。例如，《獨立宣言》和《人和公民權(quán)利宣言》分別使用的是“權(quán)利”（rights）和“人的權(quán)利”（Rights of Man），而非人權(quán)（Human Rights）。而權(quán)利、人的權(quán)利與人權(quán)是有區(qū)別的。所以，這三個“最重要”的人權(quán)文件都只是表達了封建貴族或新興資產(chǎn)階級的權(quán)利主張，并不是站在“人”的立場對人權(quán)予以確認。

第三，“人權(quán)”概念的正式出現(xiàn)是在二戰(zhàn)后聯(lián)合國文件中，是人類社會共識的產(chǎn)物?！堵?lián)合國憲章》（下稱《憲章》）和《世界人權(quán)宣言》（下稱《宣言》）是國際社會首次站在“全人類”（Human Being）的立場、明確地提出人權(quán)（Human Rights）概念。這兩份文件是國際社會出于對二戰(zhàn)的反思，為了應(yīng)對和防范戰(zhàn)爭、極權(quán)、貧困、饑餓等全人類的共同災(zāi)難而制定的。其中的人權(quán)概念是建立在世界各國的不同景狀、多元文化融合的基礎(chǔ)之上，否定了原初稿以基督教上帝為庇佑的基本視角。值得一提的是，作為起草委員會主要成員的張彭春，還為《世界人權(quán)宣言》中的人權(quán)概念注入了“仁愛”“四海之內(nèi)皆兄弟”“良心”等中國傳統(tǒng)的人權(quán)理念。而后來的《經(jīng)濟社會文化權(quán)利國際公約》《公民及政治權(quán)利國際公約》，明確規(guī)定各項具體權(quán)利內(nèi)容，使《憲章》和《宣言》中抽象的人權(quán)概念更加具體化。在這兩個公約中，東西方不同國家關(guān)于具體權(quán)利的主張基本得到了平等、全面的表達，人類關(guān)于人權(quán)內(nèi)容的認識得到了豐富，并形成了完整、系統(tǒng)的人權(quán)概念體系。1986年聯(lián)合國大會通過《發(fā)展權(quán)利宣言》，雖然該宣言并非是具有較強法律約束力的國際公約，但其中明確表達出的“全體人類”的立場，對人權(quán)概念體系進行了重要的補充與完善，這已成為國際社會的廣泛共識。可以說，人權(quán)概念是基于人的本質(zhì)，在總結(jié)人類如何克服世界性難題的過程中，人的自我認識的必然產(chǎn)物。

第四，人權(quán)概念是一個多位階的概念系統(tǒng)。人權(quán)關(guān)懷著“人”的精神世界和物質(zhì)世界的方方面面。但人權(quán)不是有關(guān)“人”的全部，人權(quán)只是對“人”的一方面權(quán)利的具體表達，是“人”的一個部分。如果說“人”的概念是一階的，那么人權(quán)概念就只能處于二階，而人權(quán)概念還需要進一步地表述為各項具體權(quán)利，民主、自由、發(fā)展權(quán)、生存權(quán)、人格權(quán)、尊嚴、環(huán)境權(quán)等三階概念。

二、關(guān)于人權(quán)話語

人權(quán)話語是對人權(quán)概念的解釋和闡發(fā)，包括對概念的闡釋能力、闡釋力度、闡釋方式和闡釋過程。

首先，人權(quán)概念是人權(quán)話語的載體，人權(quán)話語是對人權(quán)概念的闡釋，二者是載體與內(nèi)容的關(guān)系。人權(quán)話語更具有主觀性，從不同的立場出發(fā)，通過不同的解釋方式，同一個人權(quán)概念可能產(chǎn)生不同的人權(quán)話語。比如，西方在闡釋人權(quán)概念時，僅僅將其解釋為自由、民主、宗教信仰等政治權(quán)利和公民權(quán)利概念，并將這些概念冠之以“普世價值”的名號，由此塑造出符合其自身利益的人權(quán)話語，并在世界范圍內(nèi)推廣。可見，對人權(quán)概念的解釋過程，也是形成人權(quán)話語權(quán)的重要過程。其實，西方這種對人權(quán)概念的切割，其目的就是將人權(quán)概念限定在政治哲學(xué)的范疇，然后意識形態(tài)化，以便達到他們打擊敵人的目的。

其次，我國對人權(quán)概念進行話語轉(zhuǎn)換，采用的是與西方不同的立場和思路。我國人權(quán)理論認為，人權(quán)的內(nèi)容和人權(quán)的主體一樣，是歷史的、發(fā)展的概念。人權(quán)的內(nèi)容也根據(jù)各國國情的不同而有所差別。在中國，依據(jù)國情，政府和理論界基本一致的看法是，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)。

再次，人權(quán)話語還在于如何表達，即如何通過闡釋，向外宣介人權(quán)。有一段時間，我國在人權(quán)表達上基本是“只做不說”。這種傳統(tǒng)的內(nèi)斂、矜持文化以及對人權(quán)概念的“過敏”，制約了中國人權(quán)理念在世界范圍的傳播，導(dǎo)致了我國人權(quán)話語的“供給不足”。近年來，各界認識到，對于我國的人權(quán)理論和成就不能只做不說，需要與世界各國進行交流，特別是通過講故事的形式傳播出去，要在推廣的過程中向國際通行的人權(quán)概念注入中國元素。這種有別于西方的人權(quán)闡釋方式和過程實際上就是“人權(quán)話語”建構(gòu)的重要方式和過程。