上半年經(jīng)濟(jì)形勢怎么看？下半年經(jīng)濟(jì)工作怎么干？在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，如何既防“黑天鵝”又防“灰犀牛”？中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的局面是靠什么來拉動(dòng)的？系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是什么？如何防？

國新辦27日舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)權(quán)威人士解答當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。

熱點(diǎn)一：上半年經(jīng)濟(jì)形勢怎么看

“總的判斷是，上半年經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整深化。”中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民告訴記者：“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景是光明的，不會(huì)陷入所謂的‘中等收入陷阱’。”

楊偉民指出，看經(jīng)濟(jì)形勢既要看當(dāng)前，也要看長遠(yuǎn)；既要看指標(biāo)，也要看預(yù)期；既要看到成就，同時(shí)也要看到問題。“從中長期和預(yù)期的角度來看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在出現(xiàn)積極的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，長期向好的基本面沒有變，供求關(guān)系正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，企業(yè)的預(yù)期和市場的信心正在逐步好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng)。這些不僅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的增長，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起到了重要的拉動(dòng)作用。”楊偉民說。

在楊偉民看來，更為重要的是，新的發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革日益深入人心，特別是一些地方政府和企業(yè)的行為正在發(fā)生變化。這種理念的變化是一種更深刻的變化，是一種更強(qiáng)大的力量，將引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新的更高形態(tài)。

同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過關(guān)期，結(jié)構(gòu)調(diào)整的這道關(guān)并沒有過去。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還處在深化的階段，這將是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的過程。

熱點(diǎn)二：“黑天鵝”和“灰犀牛”怎么防

“黑天鵝”和“灰犀牛”兩類事件都有可能沖擊金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，既要防“黑天鵝”也要防“灰犀牛”，具體怎么做？

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)一局局長王志軍告訴記者，“黑天鵝”主要是指沒有預(yù)料到的突發(fā)事件或問題；“灰犀牛”一般指問題很大，也早有預(yù)兆，但是視而不見，沒有給予足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致了后果嚴(yán)重的問題或事件。“‘黑天鵝’和‘灰犀牛’是兩類不同性質(zhì)的事件，所以在應(yīng)對(duì)和防范這兩類事件的辦法和思路上是有所不同的。”王志軍指出，對(duì)于“黑天鵝”事件，因?yàn)槭菦]有預(yù)料到的突發(fā)事件，所以對(duì)這類事件主要是保持清醒的頭腦和高度的敏感性，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)尚不牢固的情況下，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的趨勢性和苗頭性問題，未雨綢繆，制定好預(yù)案，防患于未然，不打無準(zhǔn)備之仗。

王志軍強(qiáng)調(diào)，對(duì)于“灰犀牛”事件，因?yàn)閱栴}已經(jīng)存在了，也有征兆，所以對(duì)這類問題要增加危機(jī)意識(shí)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對(duì)存在的“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)隱患，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等問題，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點(diǎn)，采取有效措施，妥善加以解決。