這是一個(gè)載入軍史的春天,這是一個(gè)開新圖強(qiáng)的起點(diǎn)。
2016年2月1日,習(xí)主席向五大戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。走過31年歷史的原七大軍區(qū)撤銷,人民軍隊(duì)闊步邁進(jìn)戰(zhàn)區(qū)時(shí)代。
從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū),雖然只有一字之差,帶來的卻是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的歷史性嬗變、結(jié)構(gòu)性重塑、革命性新生。
在北部戰(zhàn)區(qū),一場(chǎng)彌漫著“硝煙味”的會(huì)議正在召開。
身穿陸軍、海軍、空軍各色迷彩服的某局機(jī)關(guān)干部,正對(duì)著大屏幕上密密麻麻的工作,反復(fù)修改計(jì)劃,仔細(xì)推敲預(yù)案。經(jīng)過與實(shí)戰(zhàn)對(duì)表,果斷砍掉了6項(xiàng)偏離打仗的工作計(jì)劃。
“成立一個(gè)新的部門容易,但改變?cè)械膽T性思維和工作方式不容易。”該局領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,一些人在籌劃工作時(shí),不自覺又陷入慣性思維,總想組織觀摩活動(dòng)、大抓管理工作等。
立起主戰(zhàn)導(dǎo)向,首先要理清職能使命。針對(duì)一些同志存在的“干什么”“怎么干”“從何干起”等模糊認(rèn)識(shí),戰(zhàn)區(qū)組織機(jī)關(guān)干部深刻查擺自己思維理念、工作模式、能力素質(zhì)與新體制新崗位不相適應(yīng)的具體問題,激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情和動(dòng)力。
“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),就要一切工作聚焦打仗,一切資源傾向打仗,一門心思琢磨打仗。”北部戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決地提出,啟動(dòng)戰(zhàn)略作戰(zhàn)研究、組織聯(lián)合訓(xùn)練等重點(diǎn)工作,從根本上去行政化、去建設(shè)職能、去和平思維,把提高作戰(zhàn)指揮能力作為根本目的。
如果單純從戰(zhàn)區(qū)架構(gòu)成立上講,只能說實(shí)現(xiàn)“形”上的合編,當(dāng)戰(zhàn)區(qū)真正成為各軍種的指揮機(jī)構(gòu)時(shí),才能說從“神”上真正實(shí)現(xiàn)融合。
“戰(zhàn)區(qū)作為主戰(zhàn)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu),核心在指揮、關(guān)鍵在聯(lián)合。”戰(zhàn)區(qū)成立以來,他們探索實(shí)踐聯(lián)合指揮運(yùn)行模式、信息流程,實(shí)際編組聯(lián)合任務(wù)部隊(duì)、聯(lián)合保障要素,組織戰(zhàn)役集訓(xùn)暨指揮所演習(xí)和聯(lián)合戰(zhàn)役實(shí)兵演習(xí),在聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合保障上積累了初步經(jīng)驗(yàn),較好防止和克服了“形聯(lián)神不聯(lián)”“表聯(lián)里不聯(lián)”“力聯(lián)心不聯(lián)”等問題,推動(dòng)戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)能力生成提高。
翻閱戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮培訓(xùn)教案,記者驚喜地看到,培訓(xùn)一改以往模塊積木式、拼盤式的作業(yè)編組方式,采取軍種混編、專業(yè)互補(bǔ)等方法,將戰(zhàn)區(qū)軍種融入戰(zhàn)區(qū)指揮體系,跨軍地、跨領(lǐng)域一體聯(lián)動(dòng)聯(lián)合組織演練。有的時(shí)候,一個(gè)編組10多人分別來自戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)和4個(gè)軍種,切實(shí)做到以體系深度聯(lián)合促進(jìn)指揮一體融合。
在此基礎(chǔ)上,該戰(zhàn)區(qū)還建立起“值班輪換、交接班、重大情況研判、應(yīng)急處突研練”等5大類10多項(xiàng)制度機(jī)制,探索規(guī)范日交班、周交班實(shí)施流程,有效強(qiáng)化了聯(lián)合意識(shí),促進(jìn)了深度融合。
前不久,記者在戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心觀摩了一場(chǎng)不明空情處置指揮演練。
偌大的電子屏上,實(shí)時(shí)邊??涨椴粩嘧兓?,各個(gè)席位上的值班員按職責(zé)分工處理情況,就像企業(yè)的流水作業(yè)線,各司其職,環(huán)環(huán)相扣;指揮員綜合態(tài)勢(shì),定下作戰(zhàn)決心,先后下達(dá)數(shù)道指令,整個(gè)流程指揮高效,處置得當(dāng),干凈利落。
戰(zhàn)區(qū)成立后,聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了“版本”升級(jí),呼喚更多新型聯(lián)合指揮人才。無論來自于哪個(gè)軍種、哪級(jí)部門,無論將官還是校尉,記者采訪中,聽到的頻率最高的關(guān)鍵詞就是“本領(lǐng)恐慌”。
“戰(zhàn)區(qū)作為指揮打仗的核心機(jī)構(gòu),人員素質(zhì)決定未來作戰(zhàn)行動(dòng)成敗,每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)崗位都至關(guān)重要。”北部戰(zhàn)區(qū)把提高聯(lián)合作戰(zhàn)綜合素質(zhì)作為培養(yǎng)人才的重中之重來抓,明確提出考核不過關(guān)不發(fā)“上崗證”,能力不過線不拿“指揮棒”。截至目前,367名軍以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部拿到聯(lián)合指揮上崗“資格證”。
他們還著眼“把戰(zhàn)區(qū)建設(shè)成為培養(yǎng)聯(lián)合指揮人才的大學(xué)校”的目標(biāo),制定了長遠(yuǎn)人才發(fā)展規(guī)劃,運(yùn)用路線圖方法、工程化思路,對(duì)照聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)衡量,制定《聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才建設(shè)3年規(guī)劃》。抓專業(yè)骨干培訓(xùn),“到上級(jí)機(jī)關(guān)找一點(diǎn)、到軍種單位借一點(diǎn)、到機(jī)關(guān)院校專業(yè)單位挖一點(diǎn)”;抓指揮人才培養(yǎng),“值班人員人人練、機(jī)關(guān)分隊(duì)周周學(xué)、指揮編組月月演”……
“戰(zhàn)區(qū)成立一年多的時(shí)間,雖然取得了一定的成績,但是指揮流程優(yōu)化、聯(lián)合思維建立、指揮能力提升等方面仍任重道遠(yuǎn)。”采訪臨近結(jié)束,一名戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,下一步,他們將一如既往牢記使命重托,聚焦主業(yè)主責(zé),狠抓練兵備戰(zhàn)。
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