重塑一個全新而強大的軍事力量體系

能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊的根本要求，也是軍隊使命職責(zé)和根本價值所在。

戰(zhàn)爭勝在體系。戰(zhàn)爭從來不是武器裝備、戰(zhàn)斗精神等單一要素的對決，而是體系的對抗。當(dāng)今世界，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)成為基本作戰(zhàn)樣式，體系對抗特征更加突顯。面對洶涌澎湃的世界新軍事革命浪潮，我軍仍存在打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠，各級領(lǐng)導(dǎo)指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠的問題，體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題成為制約力量體系建設(shè)的瓶頸。

戰(zhàn)爭塑造時代，也被時代塑造。不變革不創(chuàng)新，無異于在遭遇強敵之前，就自己消滅了自己。

嚴(yán)峻形勢倒逼出革命性的變革。當(dāng)前，軍隊改革進(jìn)入了一個廣泛深刻的思想轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、人員轉(zhuǎn)型的“深水區(qū)”，跨越難度之大、挑戰(zhàn)和考驗之大，很多方面超出了人們的想象。它不是一般的修修補補，不是簡單的人數(shù)精減，而是一場整體性、革命性變革，是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量的體系重塑。

這是一場重塑領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的改革。調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制……建立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實現(xiàn)我軍組織架構(gòu)的歷史性變革。

這是一場重塑規(guī)模結(jié)構(gòu)和功能的改革。精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗人員；調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成，使其向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展；推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命，不斷提高軍隊專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)和部隊編成，必將推動我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變。

這是一場重塑政策制度的改革。實施軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)軍官職業(yè)化、士兵、文職人員制度改革，深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度，建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度體系。

站在新的歷史起點上，我們既要有圍繞改革創(chuàng)新高奏主旋律的勇氣，又要有以改革創(chuàng)新為動力駕馭大局面的氣魄，消化吸收一切先進(jìn)文明成果，激發(fā)改革、創(chuàng)新、進(jìn)取的動力因素，扎扎實實攻堅克難，重塑一個全新而強大的軍事力量體系。