黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，正風肅紀、反腐倡廉、從嚴治吏，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，黨的建設(shè)科學化水平達到了新高度。在這個基礎(chǔ)上，我們黨把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，作為推進全面從嚴治黨的重要抓手，這既是對我們黨重視黨內(nèi)政治生活光榮傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗的繼承，也是新形勢下全面從嚴治黨的重大舉措。

黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要意義，習近平總書記從黨的建設(shè)新的偉大工程的高度作了論述。他指出，我們黨正在團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，這就需要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應(yīng)有之義，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但是一個時期以來，也出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動，嚴重破壞了黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害了黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，給黨和人民事業(yè)造成了巨大損失，教訓(xùn)十分深刻。

早在1929年，毛澤東同志在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》中就指出，要教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學化。毛澤東同志認為，黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。黨內(nèi)種種不正確思想的來源，自然是由于黨的組織基礎(chǔ)的最大部分是由農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級出身的成分所構(gòu)成的；但是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對于這些不正確的思想缺乏一致的堅決的斗爭，缺乏對黨員作正確路線的教育，也是使這些不正確思想存在和發(fā)展的重要原因。我們黨近百年的奮斗歷程充分表明，開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是我們黨從小到大、由弱到強，保持黨的旺盛生機的動力源泉。同樣，開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活也是今天保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障。我們要深刻認識嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用，深刻認識黨內(nèi)政治生活不正常的嚴重后果。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，需要從多方面作出努力。一是要把歷史上黨的光榮傳統(tǒng)傳承下來，堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，下大氣力解決好影響嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。二是從問題入手，堅持激濁和揚清兩手抓，讓黨內(nèi)正能量充沛，讓歪風邪氣無所遁形。激濁，首先要鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。揚清，關(guān)鍵是要揚選人用人之清，落實好干部標準，堅持正確用人導(dǎo)向，真正讓那些忠誠、干凈、擔當?shù)母刹康玫桨労椭赜?。三是把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來。要對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行梳理，該修訂的修訂，該補充的補充，該新建的新建，讓黨內(nèi)政治生活有規(guī)可依、有章可循。黨的十八屆六中全會通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，從十二個方面作出規(guī)定，是堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重要成果。歷史上，我們黨在1980年制定過一部《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，其主要原則和規(guī)定今天仍然適用。兩部《準則》相互聯(lián)系、一脈相承、不可割裂，都是當前和今后一個時期黨內(nèi)政治生活所必須遵循的。

新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部，特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。黨的高級干部必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。為什么以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，主要考慮是加強黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，必須首先從這部分人抓起。習近平總書記強調(diào)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會做起。高級干部要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明，始終做到對黨忠誠、永不叛黨。

（作者系中央黨校黨的建設(shè)教研部教授）