“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”五年前，在第十八屆中共中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上，習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出莊嚴(yán)承諾。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行交出了令人欣喜的成績(jī)單。7月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%，主要指標(biāo)好于預(yù)期。與此同時(shí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)成效持續(xù)顯現(xiàn)。

進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是保持中高速增長(zhǎng)還是實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)，無(wú)論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)還是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，成績(jī)舉世矚目。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系逐步完善

2月26日，江西井岡山宣告在全國(guó)率先脫貧摘帽，以此告慰長(zhǎng)眠在這塊紅土地上的4.8萬(wàn)多名革命烈士。

陜西省委常委、延安市委書記徐新榮介紹說(shuō)，截至目前，延安已有17.3萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，邁出了全面小康的堅(jiān)實(shí)步伐。

“黨的十八大以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的不利影響，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的同時(shí)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，大力推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、銷售一體化發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)增值收益的重要途徑。”陜西省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)任宗哲表示，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等不斷發(fā)展，多種形式的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、特色民宿等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，采摘、垂釣、餐飲住宿、農(nóng)事體驗(yàn)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方興未艾。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系逐步完善，新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能培育加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺(tái)階，發(fā)展基礎(chǔ)活力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村面貌改善的良好局面，為農(nóng)村全面小康建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”任宗哲說(shuō)。

中國(guó)延安干部學(xué)院黨性教育教研室主任王健說(shuō)，堅(jiān)定正確的政治方向、解放思想實(shí)事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，是延安精神的主要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”、“一帶一路”、“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”以及“供給側(cè)改革”等重要論述，正是延安精神的生動(dòng)體現(xiàn)。這些重要論述為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展明確了目標(biāo)，指明了方向，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新型城鎮(zhèn)化激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，圍繞人的需求開(kāi)展的棚戶區(qū)改造、城市軌道交通建設(shè)等加快推進(jìn)，拓展了新的內(nèi)需空間，激發(fā)了新的增長(zhǎng)動(dòng)力，有力支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在西安售賣生鮮蔬菜已10年的陜西省涇陽(yáng)縣農(nóng)民第五夫婦今年在西安買了房。今年初，陜西省西安市政府出臺(tái)買房入戶政策。這讓原本打算過(guò)兩年帶孩子回老家的第五夫婦，重新點(diǎn)燃了在西安繼續(xù)打拼的熱情。

城市吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，過(guò)去主要以制造業(yè)和基建投資為平臺(tái)，最近兩年則轉(zhuǎn)向由服務(wù)業(yè)來(lái)帶動(dòng)。7月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2016年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到57.4%，比2012年末提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化成為社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標(biāo)志。

“新型城鎮(zhèn)化是關(guān)系現(xiàn)代化全局的大戰(zhàn)略，是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，事關(guān)幾億人生活的改善。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大引擎，億萬(wàn)農(nóng)民將更加充分地享受到改革發(fā)展的成果。”上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉士林介紹說(shuō)，上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院課題組開(kāi)發(fā)了中國(guó)城鎮(zhèn)化率分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)該系統(tǒng)預(yù)測(cè)，“十三五”期間我國(guó)城鎮(zhèn)化將穩(wěn)步推進(jìn)，2018年我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口將超過(guò)8億，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到63%，未來(lái)五年城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史育龍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，能夠從供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，為新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的新動(dòng)力。

“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶定居，改變了大量勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間鐘擺式往復(fù)流動(dòng)的就業(yè)模式，既有利于滿足企業(yè)穩(wěn)定用工的需求，又能顯著優(yōu)化勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素的配置，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。從長(zhǎng)期看，新型城鎮(zhèn)化還能加快人力資本提升步伐，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展提供有效支撐。”史育龍說(shuō)。

創(chuàng)新及技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈?。城市群、?guó)際大都市等正是基于其多樣化、高密度的人口和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，顯著提高了社會(huì)資源密度，才成為創(chuàng)新的主要發(fā)源地和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)任保平認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化把人的需求放在首要位置，圍繞人的需求配置社會(huì)公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、信息和資本等，能夠營(yíng)造更好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新行動(dòng)。