堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出的一個(gè)重要思想，是貫穿“十三五”規(guī)劃《建議》始終的一條紅線。它不僅繼承和發(fā)展了馬克思主義立場、觀點(diǎn)與方法，也反映了社會主義建設(shè)規(guī)律的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想旨在解決社會主義建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向問題、動力問題、公平問題，回答了“如何發(fā)展”的方向問題、“怎樣發(fā)展”的動力問題和“發(fā)展為了誰”的對象問題。

為了解決貧困問題，中國堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑；堅(jiān)持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。習(xí)近平總書記指出，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)，要在2020年實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

從西方資本主義主流發(fā)展思想來看，勞動、資本與技術(shù)是物質(zhì)生產(chǎn)的三大要素。但由于人均產(chǎn)量只有通過資本積累與技術(shù)進(jìn)步才能提高，因此資本與技術(shù)才是發(fā)展的動力之源。但馬克思認(rèn)為，勞動創(chuàng)造了價(jià)值，而生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾與解決推動了社會的進(jìn)步。因而在社會主義早期理論中，勞動一般被視為是平等地創(chuàng)造了價(jià)值，資本為國家所有，所以全社會實(shí)行按勞分配，但其中忽略了技術(shù)、人的主體性作用等重要因素。在社會主義建設(shè)與改革實(shí)踐中，人的主體性作用逐漸被重視，國家對資本的完全控制也逐漸放開，技術(shù)的作用日益被突出。在分配原則上，改為按勞分配為主體，多種分配方式并存，兼顧效率與公平。但在經(jīng)歷一段時(shí)間發(fā)展后，目前明顯產(chǎn)生了較大的區(qū)域差異（如東中西部差異）、城鄉(xiāng)差異（工作與務(wù)農(nóng)）、階層群體差異（富裕群體與貧困群體、事業(yè)與合同制等）、家庭差異（勞動力不足等）。而如何解決上述差異，實(shí)現(xiàn)共同富裕，進(jìn)入全面小康社會，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想有著科學(xué)的導(dǎo)向作用、推動作用和引導(dǎo)作用。

從人均可支配收入方面來看，個(gè)人工資、資產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入（養(yǎng)老金等）構(gòu)成了上述差異的主要來源。較為明顯的是，城鄉(xiāng)差異的造成更多是因?yàn)檗r(nóng)民沒有個(gè)人工資的收入；而階層群體差異中富裕群體與其他群體的區(qū)別則是經(jīng)營性收入與資產(chǎn)性收入差異造成的，較為富裕群體與中層的區(qū)別更多是因?yàn)橘Y產(chǎn)性收入差異造成（較為富裕階層的資產(chǎn)性收入更多），而中層與貧困群體的區(qū)別更多是由于教育差異帶來的個(gè)人工資收入差異造成；至于東中西部差異，則是由于發(fā)展階段不同、地區(qū)差異不同帶來的個(gè)人工資差異造成的。由此可見，三類差異主要在于個(gè)人工資收入差異，所以當(dāng)前貧困差異的排序是：務(wù)農(nóng)群體/貧困群體、中間階層、較為富裕群體、富裕群體，而經(jīng)營性收入差異、資產(chǎn)性收入差異則是富裕群體形成的主要原因。與個(gè)人工資收入和轉(zhuǎn)移性收入不同，經(jīng)營性收入與資產(chǎn)性收入都為風(fēng)險(xiǎn)性收入，似乎符合收入分配的公平原則，但不可忽略的是：貧困群體無多少資產(chǎn)，不可能獲得資產(chǎn)性收入，而中層群體資產(chǎn)較少，較少愿意或敢于進(jìn)行資產(chǎn)性投資或經(jīng)營性投資。此外，在國家鼓勵萬眾創(chuàng)新的時(shí)代，由于創(chuàng)新而帶來的智力性收入也越來越成為人均可支配收入的一個(gè)重要來源。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既是中國共產(chǎn)黨根本宗旨的體現(xiàn)，又是面對經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展模式、增長動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)等一系列轉(zhuǎn)型升級新問題的現(xiàn)實(shí)回答。改革開放成就巨大，但在我國經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第二的同時(shí)，也產(chǎn)生了收入分配差距拉大，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，以及教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等方面的突出矛盾和問題。凡此種種與廣大人民群眾切身利益緊密相關(guān)的矛盾和問題，既是制約當(dāng)今中國發(fā)展的難題和瓶頸，也是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的突破口。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的具體展開。這五大發(fā)展理念和堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想一起，已經(jīng)和正在引領(lǐng)著新時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本方向。

鑒于以上分析，為了消滅貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，我們需要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。它首先明確表明，發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是有政治性的。社會主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是資本主義經(jīng)濟(jì)那樣大魚吃小魚，聽之任之造就一批寡頭階層與赤貧階層。一方面，國家與社會應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵富裕階層開展慈善、扶貧、教育資助等，并開展相應(yīng)稅收減免、榮譽(yù)表彰體系、教育資助體系建設(shè)等；另一方面，國家應(yīng)該加大對富裕與寡頭階層的資產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入的調(diào)節(jié)，并納入國家扶貧與慈善計(jì)劃。