公元1272年前后，賀蘭山北部發(fā)現(xiàn)一種可燃燒的石頭，后來(lái)成為聞名遐邇的“太西煤”。

公元2017年6月下旬，寧夏回族自治區(qū)人民政府一紙公告，賀蘭山寧夏境內(nèi)自元代以來(lái)數(shù)百年的煤炭開(kāi)采史就此終止。

公告指出，自2017年6月20日起，寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)所有煤炭、砂石等工礦企業(yè)關(guān)停退出，并進(jìn)行環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)；保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采和建設(shè)項(xiàng)目審批停止。

這是對(duì)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署的堅(jiān)決貫徹，在眼下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)保護(hù)之間，寧夏回族自治區(qū)黨委毅然決然選擇后者，體現(xiàn)了實(shí)施寧夏第十二次黨代會(huì)提出的“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略、構(gòu)筑西北綠色屏障、打造西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的堅(jiān)定決心。

“習(xí)近平總書(shū)記去年7月在寧夏考察，為我們大力加強(qiáng)綠色屏障建設(shè)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水美的美麗寧夏，指明了方向。”寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任石泰峰說(shuō)，“我們必須立足生態(tài)環(huán)境脆弱的實(shí)際，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展理念，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命，讓寧夏的天更藍(lán)、地更綠、水更美、空氣更清新。”

劃定生態(tài)紅線

寧夏居中國(guó)北方防沙帶、絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶和黃土高原—川滇修復(fù)帶“三帶”交匯點(diǎn)，在全國(guó)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中有特殊地位，構(gòu)筑祖國(guó)西北重要的生態(tài)安全屏障，承擔(dān)起維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全的重要使命，迫切需要一個(gè)體系完整的頂層設(shè)計(jì)。

2016年4月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第23次會(huì)議批準(zhǔn)寧夏開(kāi)展空間規(guī)劃（多規(guī)合一）試點(diǎn)，寧夏成為中央確定的第二個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)省區(qū)。

一年多來(lái)，寧夏把空間規(guī)劃（多規(guī)合一）作為全區(qū)“頭號(hào)改革”全力推動(dòng)，為全國(guó)提供了可復(fù)制可推廣的“寧夏經(jīng)驗(yàn)”。

寧夏以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，整合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、交通、農(nóng)牧、水利8類(lèi)規(guī)劃，編制完成了自治區(qū)、5個(gè)地級(jí)市和平羅、涇源、中寧3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃，初步形成了自治區(qū)、市縣兩級(jí)空間規(guī)劃體系。空間規(guī)劃將寧夏全域劃定為生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類(lèi)空間，明確了生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，并以三區(qū)三線統(tǒng)籌國(guó)土空間布局，管控開(kāi)發(fā)建設(shè)行為。

劃定生態(tài)紅線是空間規(guī)劃的重要內(nèi)容，是保障和維護(hù)生態(tài)安全的底線。

在寧夏，以黃河及其支流為脈絡(luò)，以賀蘭山、六盤(pán)山、羅山為支點(diǎn)，具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)等禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能的重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域均被劃入生態(tài)保護(hù)紅線。目前，寧夏生態(tài)紅線劃定工作已走在全國(guó)前列。

“生態(tài)紅線劃定是基礎(chǔ)，嚴(yán)守是關(guān)鍵。”寧夏回族自治區(qū)主席咸輝說(shuō)，“我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在寧夏考察時(shí)的重要指示精神，突出生態(tài)紅線的優(yōu)先地位，不越雷池一步，杜絕各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境行為的發(fā)生。”