當前,“脖子以下”改革正緊鑼密鼓地推進,基層編成呈現(xiàn)出精干、聯(lián)合、多能、模塊、高效的特點,如何在最短時間內(nèi)將不同類型、不同性質(zhì)、不同特點的單位融合到一起、盡快形成實戰(zhàn)能力,就需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持辯證思維,實施精準抓建,把主體客體統(tǒng)一起來、抓機關(guān)抓基層協(xié)調(diào)起來,推進基層建設(shè)全面進步、全面過硬。
處理好抓重點與抓整體的關(guān)系。當前,抓基層不等于抓幾個熟悉的標兵單位、過硬的軍事項目,靠榮譽連隊撐門面,靠特色打天下;抓基層也不等于“眉毛胡子一把抓”,平均用力、一線平推。一枝獨放不是春,萬紫千紅春滿園。要根據(jù)基層的不同情況,明確不同的抓建重點,揚長避短,分類幫帶。堅持科學(xué)統(tǒng)籌,注重全面搞建設(shè)、扎實打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實,學(xué)會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌抓好不同類型單位建設(shè),協(xié)調(diào)推進軍事、政治、后勤、裝備各項工作。堅持突出重點,抓住方向性、根本性、長遠性、基礎(chǔ)性工作不放,對重點建設(shè)部隊、新型作戰(zhàn)力量部隊、新組改建部隊、小散遠直單位和問題較多的基層單位進行重點幫建,以重點突破促進整體提高。
處理好抓指導(dǎo)與抓服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)既要作決策、抓指導(dǎo),也要為基層解難題、搞服務(wù)?;鶎庸俦ぷ?、生活、學(xué)習(xí)中難免會遇到一些實際困難或棘手問題,這就需要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)幫助解決。在“授之以魚”的同時更要“授之以漁”,辦好對基層管長遠起長效的事,強化“給思路給政策就是搞服務(wù)”的觀念,統(tǒng)籌安排基層工作,抓好基層干部特別是主官的選拔和培訓(xùn),做好幫建黨支部、幫帶干部、幫抓骨干工作,解決好“地平線”以下的工作。辦好讓基層官兵牽腸掛肚的事,想基層所想,急基層所急,幫基層所需,協(xié)調(diào)解決好家屬就業(yè)、子女入學(xué)、退伍安置等事關(guān)官兵切身利益的問題,增強部隊凝聚力向心力,最大限度激發(fā)官兵獻身強軍事業(yè)的積極性創(chuàng)造性。
處理好集中抓與經(jīng)常抓的關(guān)系。集中抓建具有覆蓋廣、影響大、見效快的特點,對于新組改建部隊起好步、開好局、上好路具有舉足輕重的作用。同時,基層建設(shè)經(jīng)常性、連續(xù)性、反復(fù)性等特點決定了基礎(chǔ)要天天打、基層要經(jīng)常抓,僅靠一時的集中抓建難以“把準脈”,“畢其功于一役”也難以收到好的效果。因此,要把集中抓與經(jīng)常抓結(jié)合起來,在搞好集中抓的同時,下功夫做實經(jīng)常抓的工作,靠經(jīng)常抓鞏固集中抓的成果,形成抓建基層的全時域覆蓋。比如,采取吃碰飯、推門聽課、參加基層黨支部活動等形式,指導(dǎo)基層把一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人隊伍搞堅強,把各項政策制度落細落小落實。
處理好機關(guān)抓與基層建的關(guān)系。抓基層不等于基層抓,機關(guān)進行指導(dǎo)、提供服務(wù)也不等于越俎代庖,要充分發(fā)揮官兵主體作用,緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好發(fā)展好,堅決糾正“大包大攬”的現(xiàn)象。要端正工作指導(dǎo)思想,貫徹黨的群眾路線,尊重官兵主體地位,尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán),引導(dǎo)基層以我為主搞建設(shè)抓落實,增強基層內(nèi)生動力和工作主動性。嚴格實行按級負責(zé),堅持一級相信一級,一級抓一級,一級對一級負責(zé)。該是哪一級干的工作就放手讓哪一級干,該是哪一級行使的權(quán)力就讓哪一級行使,把責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一起來,充分激發(fā)機關(guān)基層“擼起袖子加油干”的熱情。
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