當前，“脖子以下”改革正緊鑼密鼓地推進，基層編成呈現(xiàn)出精干、聯(lián)合、多能、模塊、高效的特點，如何在最短時間內(nèi)將不同類型、不同性質(zhì)、不同特點的單位融合到一起、盡快形成實戰(zhàn)能力，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持辯證思維，實施精準抓建，把主體客體統(tǒng)一起來、抓機關(guān)抓基層協(xié)調(diào)起來，推進基層建設(shè)全面進步、全面過硬。

處理好抓重點與抓整體的關(guān)系。當前，抓基層不等于抓幾個熟悉的標兵單位、過硬的軍事項目，靠榮譽連隊撐門面，靠特色打天下；抓基層也不等于“眉毛胡子一把抓”，平均用力、一線平推。一枝獨放不是春，萬紫千紅春滿園。要根據(jù)基層的不同情況，明確不同的抓建重點，揚長避短，分類幫帶。堅持科學(xué)統(tǒng)籌，注重全面搞建設(shè)、扎實打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實，學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌抓好不同類型單位建設(shè)，協(xié)調(diào)推進軍事、政治、后勤、裝備各項工作。堅持突出重點，抓住方向性、根本性、長遠性、基礎(chǔ)性工作不放，對重點建設(shè)部隊、新型作戰(zhàn)力量部隊、新組改建部隊、小散遠直單位和問題較多的基層單位進行重點幫建，以重點突破促進整體提高。

處理好抓指導(dǎo)與抓服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)既要作決策、抓指導(dǎo)，也要為基層解難題、搞服務(wù)?；鶎庸俦ぷ?、生活、學(xué)習(xí)中難免會遇到一些實際困難或棘手問題，這就需要領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)幫助解決。在“授之以魚”的同時更要“授之以漁”，辦好對基層管長遠起長效的事，強化“給思路給政策就是搞服務(wù)”的觀念，統(tǒng)籌安排基層工作，抓好基層干部特別是主官的選拔和培訓(xùn)，做好幫建黨支部、幫帶干部、幫抓骨干工作，解決好“地平線”以下的工作。辦好讓基層官兵牽腸掛肚的事，想基層所想，急基層所急，幫基層所需，協(xié)調(diào)解決好家屬就業(yè)、子女入學(xué)、退伍安置等事關(guān)官兵切身利益的問題，增強部隊凝聚力向心力，最大限度激發(fā)官兵獻身強軍事業(yè)的積極性創(chuàng)造性。

處理好集中抓與經(jīng)常抓的關(guān)系。集中抓建具有覆蓋廣、影響大、見效快的特點，對于新組改建部隊起好步、開好局、上好路具有舉足輕重的作用。同時，基層建設(shè)經(jīng)常性、連續(xù)性、反復(fù)性等特點決定了基礎(chǔ)要天天打、基層要經(jīng)常抓，僅靠一時的集中抓建難以“把準脈”，“畢其功于一役”也難以收到好的效果。因此，要把集中抓與經(jīng)常抓結(jié)合起來，在搞好集中抓的同時，下功夫做實經(jīng)常抓的工作，靠經(jīng)常抓鞏固集中抓的成果，形成抓建基層的全時域覆蓋。比如，采取吃碰飯、推門聽課、參加基層黨支部活動等形式，指導(dǎo)基層把一線指揮部、一線戰(zhàn)斗堡壘、一線帶兵人隊伍搞堅強，把各項政策制度落細落小落實。

處理好機關(guān)抓與基層建的關(guān)系。抓基層不等于基層抓，機關(guān)進行指導(dǎo)、提供服務(wù)也不等于越俎代庖，要充分發(fā)揮官兵主體作用，緊緊依靠官兵把基層建設(shè)好發(fā)展好，堅決糾正“大包大攬”的現(xiàn)象。要端正工作指導(dǎo)思想，貫徹黨的群眾路線，尊重官兵主體地位，尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán)，引導(dǎo)基層以我為主搞建設(shè)抓落實，增強基層內(nèi)生動力和工作主動性。嚴格實行按級負責(zé)，堅持一級相信一級，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。該是哪一級干的工作就放手讓哪一級干，該是哪一級行使的權(quán)力就讓哪一級行使，把責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一起來，充分激發(fā)機關(guān)基層“擼起袖子加油干”的熱情。