在《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》的發(fā)展格局中提到“發(fā)揮京津冀地域相近、文脈相親的地緣優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推動(dòng)長(zhǎng)城文化帶、運(yùn)河文化帶、西山文化帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)連片、成線整體保護(hù)”，并且將“推進(jìn)長(zhǎng)城文化帶、西山文化帶、大運(yùn)河文化帶的保護(hù)利用”列入了主要任務(wù)。

一、長(zhǎng)城文化帶

長(zhǎng)城是我國(guó)重要的地理和文化標(biāo)識(shí)，是中華民族的精神象征。北京域內(nèi)長(zhǎng)城始建于北齊，大規(guī)模修建于明代，東起平谷西至門(mén)頭溝途徑北京6區(qū)，全長(zhǎng)573公里。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京長(zhǎng)城已開(kāi)放點(diǎn)約17處。其中八達(dá)嶺為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，4處為國(guó)家級(jí)4A級(jí)景區(qū)。

北京市建設(shè)長(zhǎng)城文化帶，計(jì)劃利用5—10年的時(shí)間，使歷史上拱衛(wèi)京城的軍事設(shè)施成為當(dāng)今北京北部的歷史文化體驗(yàn)帶和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶。

長(zhǎng)城文化帶的提出是北京市落實(shí)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略及中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)工作的講話精神、貫徹全國(guó)長(zhǎng)城保護(hù)工作會(huì)議要求的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)它是北京全國(guó)文化中心建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容之一。

二、大運(yùn)河文化帶

大運(yùn)河由“京杭大運(yùn)河”與“隋唐大運(yùn)河”和“浙東運(yùn)河”組成。2014年6月聯(lián)合國(guó)教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議審議決定“大運(yùn)河”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。大運(yùn)河是世界上最長(zhǎng)的人工河流，是最古老的運(yùn)河之一，是中國(guó)古代重要的漕運(yùn)通道和經(jīng)濟(jì)命脈。

北京段大運(yùn)河由昌平至通州途經(jīng)六區(qū)，南新倉(cāng)、什剎海等10處點(diǎn)、段列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，通惠河北京舊城段、通惠河通州段所含5處運(yùn)河水工遺存，玉河故道、澄清上閘等列為世界遺產(chǎn)點(diǎn)段。

北京市高度重視大運(yùn)河遺產(chǎn)展示利用工作，為建設(shè)大運(yùn)河文化帶開(kāi)展了大量保護(hù)管理工作：1.開(kāi)展了大運(yùn)河保護(hù)基礎(chǔ)工作，對(duì)大運(yùn)河北京段遺產(chǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理，確認(rèn)了北京段近40處大運(yùn)河遺產(chǎn)，大運(yùn)河遺產(chǎn)管理、展示體系初步建立；2.完成了大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)今后的大運(yùn)河保護(hù)和管理工作。穩(wěn)步推進(jìn)運(yùn)河周邊環(huán)境整治，使大運(yùn)河遺產(chǎn)本體保護(hù)狀況和環(huán)境風(fēng)貌得到明顯改善，運(yùn)河文化遺產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境改善、運(yùn)河沿岸民生緊密結(jié)合；3.水務(wù)部門(mén)加大通惠河污水治理和河道保護(hù)力度，河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

十三五期間，北京市將繼續(xù)深入開(kāi)展大運(yùn)河文化帶的建設(shè)工作。

三、西山文化帶

北京從西南太行山余脈到東北的燕山山脈三面環(huán)山。

歷史上“西山”泛指京西南太行山余脈“大西山”和京西石景山八大處至香山及部分山前地帶的“小西山”。西山文化帶部分涵蓋二者范圍，涉及昌平區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)以及西城區(qū)等部分區(qū)域。此區(qū)域現(xiàn)存各類(lèi)文物430余處，包含皇家與私人園林、寺廟、遺址、墓葬、民居、軍事設(shè)施、近現(xiàn)代學(xué)校、水利設(shè)施、交通道路等多種類(lèi)型。還包括3處地下文物埋藏區(qū)，3處歷史文化保護(hù)區(qū)，5處優(yōu)秀現(xiàn)代建筑，3處傳統(tǒng)村落，1處世界遺產(chǎn)和33處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們覆蓋了從史前至當(dāng)代漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，文化遺產(chǎn)十分豐富。并可概括為五大特征：1.以清代“三山五園”為代表的特征鮮明的皇家文化；2.以大覺(jué)寺、臥佛寺等為代表的歷史悠久的宗教文化；3.以妙峰山為代表的傳統(tǒng)民俗文化；4.以景泰陵為代表的陵墓文化；5.中西文化交流場(chǎng)所、傳統(tǒng)與科技聯(lián)合的舞臺(tái)。

“西山文化帶”覆蓋了從史前至當(dāng)代漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，文化遺產(chǎn)十分豐富。

近年來(lái)，北京市對(duì)“西山文化帶”區(qū)域內(nèi)的部分文物保護(hù)單位進(jìn)行了保護(hù)修繕。香山二十八景等歷史建筑及歷史景觀得到進(jìn)一步恢復(fù)。圓明園遺址考古和保護(hù)展示工作取得了突出成果。同時(shí)世界文化遺產(chǎn)頤和園文物得到全面保護(hù)。

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京工作和文物保護(hù)工作的系列講話精神，就是要在對(duì)單個(gè)文物保護(hù)單位進(jìn)行有計(jì)劃的修繕基礎(chǔ)上，對(duì)“西山文化帶”這種有獨(dú)特豐厚文化內(nèi)涵的區(qū)域進(jìn)行深入研究、統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃，把文物保護(hù)和利用與區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展、環(huán)境整治、改善民生等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

四、“十三五”時(shí)期工作計(jì)劃

（一）長(zhǎng)城文化帶

加快制定和完善北京市長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃。我們將結(jié)合本市“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快制定和完善長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃，長(zhǎng)城沿線各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定各項(xiàng)規(guī)劃中，要積極落實(shí)長(zhǎng)城保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。

進(jìn)一步加大政府投入力度。長(zhǎng)城文化帶的保護(hù)與利用是本市文物保護(hù)的重要內(nèi)容，我市已將長(zhǎng)城搶險(xiǎn)修繕列入“十三五”文物保護(hù)重大工程項(xiàng)目，將進(jìn)一步加大資金投入，進(jìn)一步推進(jìn)昌平南口和密云古北口長(zhǎng)城等搶險(xiǎn)加固工程。

（二）大運(yùn)河文化帶

通州區(qū)結(jié)合行政副中心建設(shè)開(kāi)展大運(yùn)河保護(hù)工作。通州正在進(jìn)行北京市行政副中心的建設(shè)，行政副中心建設(shè)將充分利用運(yùn)河深厚的文化底蘊(yùn)，為了使歷史文化與行政副中心交相輝映，將歷史元素充分融入行政副中心建設(shè)，就加強(qiáng)運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施“一線、三城、四區(qū)、多點(diǎn)”的規(guī)劃格局。

開(kāi)展延芳淀濕地公園項(xiàng)目為主體的10公里環(huán)境整治工程，使延芳淀的美景將重現(xiàn)通州，并在后續(xù)階段完成通州所有的運(yùn)河水面治理以及兩岸景觀建設(shè)。

依托考古做好玉河故道保護(hù)和景觀恢復(fù)。2007年開(kāi)始，北京市文物研究所配合基建工程對(duì)萬(wàn)寧橋和地安門(mén)東大街之間的北京玉河遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘。通過(guò)考古發(fā)掘，初步的了解了古玉河的構(gòu)筑形式、建造年代及河道變遷、走向，弄清了明代河道及堤岸、清代河道及堤岸和玉河庵的關(guān)系。為古代北京漕運(yùn)和水源、供排水系統(tǒng)、環(huán)境變遷的研究提供一些新資料，同時(shí)也會(huì)對(duì)古玉河的恢復(fù)和加大古城風(fēng)貌保護(hù)力度提供依據(jù)和幫助。2015年，玉河南區(qū)（平安大街以南）考古工作已全面完成并取得階段性成果。通過(guò)考古，發(fā)現(xiàn)了澄清下閘的遺址和部分玉河故道。目前，東城區(qū)文物部門(mén)已完成該區(qū)域玉河故道的保護(hù)方案編制和報(bào)批工作，計(jì)劃于“十三五”期間完成相關(guān)保護(hù)和景觀恢復(fù)工作。

（三）西山文化帶

西山文化帶在北京文化遺產(chǎn)保護(hù)中的地位與作用十分突出。

它與北京舊城歷史文化區(qū)雙峰并峙帶動(dòng)全局，可以迅速提升北京市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的水平，更大地發(fā)揮文物保護(hù)的效益。

它是北京市各文化遺產(chǎn)帶的樞紐和節(jié)點(diǎn)。它的西部銜接了長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)帶，東部與北京舊城文化遺產(chǎn)帶相鄰（由長(zhǎng)河水系連通），中部是山前文化遺產(chǎn)帶的組成部分，南部為永定河文化帶，自身則以三山五園文化遺產(chǎn)區(qū)為核心，抓住它可起到綱舉目張的功效。

“大西山歷史文化區(qū)”是北京難得的一片先天條件優(yōu)越的可以整體保護(hù)、綜合利用的區(qū)域。可以想見(jiàn)，在市委、市政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、通力合作保護(hù)利用、其前景回事非常美好。預(yù)計(jì)“十三五”期間：

東部區(qū)域的“三山五園”歷史文化景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，圓明園遺址保護(hù)和考古工作取得顯著成果，實(shí)現(xiàn)旭華之閣、松堂、景泰陵的開(kāi)放或適度開(kāi)放，功德寺遺址完成復(fù)建。

中西部區(qū)域，以妙峰山為中心，將文物保護(hù)與民俗文化旅游登山健身運(yùn)動(dòng)結(jié)合，形成民俗文化游覽區(qū)。

“十三五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)大西山歷史文化區(qū)一體化保護(hù)利用，區(qū)域內(nèi)全部文物完成修繕和環(huán)境整治工程，適合開(kāi)放的不可移動(dòng)文物全部開(kāi)放或用作文化、公益設(shè)施；區(qū)域內(nèi)所有景點(diǎn)、景區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并有便利的交通道路連接；區(qū)域內(nèi)旅游服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容齊全，包括文物古跡、博物館、公園、寺廟、古村落、農(nóng)業(yè)和林業(yè)生態(tài)、農(nóng)家樂(lè)和各檔次賓館等；實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)吃、住、游、玩、休閑、養(yǎng)生、會(huì)議一體化服務(wù)。

總之：三個(gè)文化帶的實(shí)施，有利于疏通古都北京的歷史文脈，為構(gòu)建北京歷史文化名城點(diǎn)線相連的歷史文化景觀與山水相依的自然生態(tài)景觀相結(jié)合的古都風(fēng)貌全面保護(hù)的基本格局奠定基礎(chǔ)。依托北京豐富的自然歷史文化資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)北京成為全國(guó)文化中心建設(shè)，從而帶動(dòng)包括京津冀三地三個(gè)文化帶周邊區(qū)域社會(huì)文化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)《北京市“十三五”時(shí)期加強(qiáng)全國(guó)文化中心建設(shè)規(guī)劃》中“歷史文化遺產(chǎn)連片、成線整體保護(hù)”的發(fā)展格局，完成“加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化保護(hù)、傳承與發(fā)展”的任務(wù)要求。