在《北京市“十三五”時期加強(qiáng)全國文化中心建設(shè)規(guī)劃》的發(fā)展格局中提到“發(fā)揮京津冀地域相近、文脈相親的地緣優(yōu)勢，統(tǒng)籌推動長城文化帶、運河文化帶、西山文化帶建設(shè)，實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)連片、成線整體保護(hù)”，并且將“推進(jìn)長城文化帶、西山文化帶、大運河文化帶的保護(hù)利用”列入了主要任務(wù)。

一、長城文化帶

長城是我國重要的地理和文化標(biāo)識，是中華民族的精神象征。北京域內(nèi)長城始建于北齊，大規(guī)模修建于明代，東起平谷西至門頭溝途徑北京6區(qū)，全長573公里。

據(jù)初步統(tǒng)計，北京長城已開放點約17處。其中八達(dá)嶺為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，國家5A級景區(qū)，4處為國家級4A級景區(qū)。

北京市建設(shè)長城文化帶，計劃利用5—10年的時間，使歷史上拱衛(wèi)京城的軍事設(shè)施成為當(dāng)今北京北部的歷史文化體驗帶和生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶。

長城文化帶的提出是北京市落實京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略及中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)長城保護(hù)工作的講話精神、貫徹全國長城保護(hù)工作會議要求的一項重要舉措，同時它是北京全國文化中心建設(shè)的一個重要內(nèi)容之一。

二、大運河文化帶

大運河由“京杭大運河”與“隋唐大運河”和“浙東運河”組成。2014年6月聯(lián)合國教科文組織第38屆世界遺產(chǎn)委員會會議審議決定“大運河”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。大運河是世界上最長的人工河流，是最古老的運河之一，是中國古代重要的漕運通道和經(jīng)濟(jì)命脈。

北京段大運河由昌平至通州途經(jīng)六區(qū)，南新倉、什剎海等10處點、段列為全國重點文物保護(hù)單位，通惠河北京舊城段、通惠河通州段所含5處運河水工遺存，玉河故道、澄清上閘等列為世界遺產(chǎn)點段。

北京市高度重視大運河遺產(chǎn)展示利用工作，為建設(shè)大運河文化帶開展了大量保護(hù)管理工作：1.開展了大運河保護(hù)基礎(chǔ)工作，對大運河北京段遺產(chǎn)點進(jìn)行了梳理，確認(rèn)了北京段近40處大運河遺產(chǎn)，大運河遺產(chǎn)管理、展示體系初步建立；2.完成了大運河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)今后的大運河保護(hù)和管理工作。穩(wěn)步推進(jìn)運河周邊環(huán)境整治，使大運河遺產(chǎn)本體保護(hù)狀況和環(huán)境風(fēng)貌得到明顯改善，運河文化遺產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境改善、運河沿岸民生緊密結(jié)合；3.水務(wù)部門加大通惠河污水治理和河道保護(hù)力度，河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

十三五期間，北京市將繼續(xù)深入開展大運河文化帶的建設(shè)工作。

三、西山文化帶

北京從西南太行山余脈到東北的燕山山脈三面環(huán)山。

歷史上“西山”泛指京西南太行山余脈“大西山”和京西石景山八大處至香山及部分山前地帶的“小西山”。西山文化帶部分涵蓋二者范圍，涉及昌平區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)以及西城區(qū)等部分區(qū)域。此區(qū)域現(xiàn)存各類文物430余處，包含皇家與私人園林、寺廟、遺址、墓葬、民居、軍事設(shè)施、近現(xiàn)代學(xué)校、水利設(shè)施、交通道路等多種類型。還包括3處地下文物埋藏區(qū)，3處歷史文化保護(hù)區(qū)，5處優(yōu)秀現(xiàn)代建筑，3處傳統(tǒng)村落，1處世界遺產(chǎn)和33處非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們覆蓋了從史前至當(dāng)代漫長的歷史時期，文化遺產(chǎn)十分豐富。并可概括為五大特征：1.以清代“三山五園”為代表的特征鮮明的皇家文化；2.以大覺寺、臥佛寺等為代表的歷史悠久的宗教文化；3.以妙峰山為代表的傳統(tǒng)民俗文化；4.以景泰陵為代表的陵墓文化；5.中西文化交流場所、傳統(tǒng)與科技聯(lián)合的舞臺。

“西山文化帶”覆蓋了從史前至當(dāng)代漫長的歷史時期，文化遺產(chǎn)十分豐富。

近年來，北京市對“西山文化帶”區(qū)域內(nèi)的部分文物保護(hù)單位進(jìn)行了保護(hù)修繕。香山二十八景等歷史建筑及歷史景觀得到進(jìn)一步恢復(fù)。圓明園遺址考古和保護(hù)展示工作取得了突出成果。同時世界文化遺產(chǎn)頤和園文物得到全面保護(hù)。

貫徹落實習(xí)近平總書記對北京工作和文物保護(hù)工作的系列講話精神，就是要在對單個文物保護(hù)單位進(jìn)行有計劃的修繕基礎(chǔ)上，對“西山文化帶”這種有獨特豐厚文化內(nèi)涵的區(qū)域進(jìn)行深入研究、統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃，把文物保護(hù)和利用與區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展、環(huán)境整治、改善民生等工作有機(jī)結(jié)合起來。

四、“十三五”時期工作計劃

（一）長城文化帶

加快制定和完善北京市長城保護(hù)規(guī)劃。我們將結(jié)合本市“十三五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加快制定和完善長城保護(hù)規(guī)劃，長城沿線各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定各項規(guī)劃中，要積極落實長城保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。

進(jìn)一步加大政府投入力度。長城文化帶的保護(hù)與利用是本市文物保護(hù)的重要內(nèi)容，我市已將長城搶險修繕列入“十三五”文物保護(hù)重大工程項目，將進(jìn)一步加大資金投入，進(jìn)一步推進(jìn)昌平南口和密云古北口長城等搶險加固工程。

（二）大運河文化帶

通州區(qū)結(jié)合行政副中心建設(shè)開展大運河保護(hù)工作。通州正在進(jìn)行北京市行政副中心的建設(shè)，行政副中心建設(shè)將充分利用運河深厚的文化底蘊，為了使歷史文化與行政副中心交相輝映，將歷史元素充分融入行政副中心建設(shè)，就加強(qiáng)運河文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實施“一線、三城、四區(qū)、多點”的規(guī)劃格局。

開展延芳淀濕地公園項目為主體的10公里環(huán)境整治工程，使延芳淀的美景將重現(xiàn)通州，并在后續(xù)階段完成通州所有的運河水面治理以及兩岸景觀建設(shè)。

依托考古做好玉河故道保護(hù)和景觀恢復(fù)。2007年開始，北京市文物研究所配合基建工程對萬寧橋和地安門東大街之間的北京玉河遺址進(jìn)行了考古發(fā)掘。通過考古發(fā)掘，初步的了解了古玉河的構(gòu)筑形式、建造年代及河道變遷、走向，弄清了明代河道及堤岸、清代河道及堤岸和玉河庵的關(guān)系。為古代北京漕運和水源、供排水系統(tǒng)、環(huán)境變遷的研究提供一些新資料，同時也會對古玉河的恢復(fù)和加大古城風(fēng)貌保護(hù)力度提供依據(jù)和幫助。2015年，玉河南區(qū)（平安大街以南）考古工作已全面完成并取得階段性成果。通過考古，發(fā)現(xiàn)了澄清下閘的遺址和部分玉河故道。目前，東城區(qū)文物部門已完成該區(qū)域玉河故道的保護(hù)方案編制和報批工作，計劃于“十三五”期間完成相關(guān)保護(hù)和景觀恢復(fù)工作。

（三）西山文化帶

西山文化帶在北京文化遺產(chǎn)保護(hù)中的地位與作用十分突出。

它與北京舊城歷史文化區(qū)雙峰并峙帶動全局，可以迅速提升北京市文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的水平，更大地發(fā)揮文物保護(hù)的效益。

它是北京市各文化遺產(chǎn)帶的樞紐和節(jié)點。它的西部銜接了長城文化遺產(chǎn)帶，東部與北京舊城文化遺產(chǎn)帶相鄰（由長河水系連通），中部是山前文化遺產(chǎn)帶的組成部分，南部為永定河文化帶，自身則以三山五園文化遺產(chǎn)區(qū)為核心，抓住它可起到綱舉目張的功效。

“大西山歷史文化區(qū)”是北京難得的一片先天條件優(yōu)越的可以整體保護(hù)、綜合利用的區(qū)域?？梢韵胍?，在市委、市政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過科學(xué)規(guī)劃、通力合作保護(hù)利用、其前景回事非常美好。預(yù)計“十三五”期間：

東部區(qū)域的“三山五園”歷史文化景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，圓明園遺址保護(hù)和考古工作取得顯著成果，實現(xiàn)旭華之閣、松堂、景泰陵的開放或適度開放，功德寺遺址完成復(fù)建。

中西部區(qū)域，以妙峰山為中心，將文物保護(hù)與民俗文化旅游登山健身運動結(jié)合，形成民俗文化游覽區(qū)。

“十三五”時期，實現(xiàn)大西山歷史文化區(qū)一體化保護(hù)利用，區(qū)域內(nèi)全部文物完成修繕和環(huán)境整治工程，適合開放的不可移動文物全部開放或用作文化、公益設(shè)施；區(qū)域內(nèi)所有景點、景區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識并有便利的交通道路連接；區(qū)域內(nèi)旅游服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容齊全，包括文物古跡、博物館、公園、寺廟、古村落、農(nóng)業(yè)和林業(yè)生態(tài)、農(nóng)家樂和各檔次賓館等；實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)吃、住、游、玩、休閑、養(yǎng)生、會議一體化服務(wù)。

總之：三個文化帶的實施，有利于疏通古都北京的歷史文脈，為構(gòu)建北京歷史文化名城點線相連的歷史文化景觀與山水相依的自然生態(tài)景觀相結(jié)合的古都風(fēng)貌全面保護(hù)的基本格局奠定基礎(chǔ)。依托北京豐富的自然歷史文化資源優(yōu)勢促進(jìn)北京成為全國文化中心建設(shè)，從而帶動包括京津冀三地三個文化帶周邊區(qū)域社會文化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好全面發(fā)展。

實現(xiàn)《北京市“十三五”時期加強(qiáng)全國文化中心建設(shè)規(guī)劃》中“歷史文化遺產(chǎn)連片、成線整體保護(hù)”的發(fā)展格局，完成“加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化保護(hù)、傳承與發(fā)展”的任務(wù)要求。