利劍出鞘！從去年1月至今，短短一年半時間里，中央環(huán)保督察已經完成對23個省區(qū)市的督察。所到之處，解決了大批百姓關注的突出環(huán)境問題，問責人數(shù)過萬，有力震懾了污染企業(yè)，也給地方黨委政府極大震撼。老百姓贊嘆：“環(huán)保欽差”動真格、辦實事！

中央環(huán)保督察制度的確立，源于中央全面深化改革領導小組的深思熟慮。2015年7月，中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案（試行）》，拉開了環(huán)境監(jiān)管體制改革的序幕。習近平總書記強調，開展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措，對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。

層級高、目標明、力度大，綠色風暴席卷全國

“有限的環(huán)境監(jiān)管隊伍，每天查企業(yè)抓違法忙得暈頭轉向，可污染事件按下葫蘆浮起瓢，監(jiān)管效果不夠明顯。”作為環(huán)境監(jiān)察一線的資深工作人員，國家環(huán)境保護督察辦督察二處負責人邢長城有過太多無奈。即便環(huán)境保護部在2002年開始設立了區(qū)域環(huán)保督查中心，形成區(qū)域督查中心格局，但除了解決跨區(qū)域污染糾紛，督查中心還是圍著企業(yè)打轉轉。在這樣的背景下，中央環(huán)保督察可謂生逢其時。

環(huán)保督察，冠以“中央”二字，權威性無可置疑。從組織規(guī)格到督察對象，從工作機制到督察方法，相比過去各類督查，中央環(huán)保督察有很多鮮明變化，其背后是我國環(huán)境監(jiān)管模式的重大變革：從環(huán)保部門牽頭到中央主導，代表黨中央、國務院開展環(huán)保督察；從以查企業(yè)為主轉變?yōu)?ldquo;查督并舉，以督政為主”。

自此，一場綠色風暴席卷全國。

層級高——

中央環(huán)保督察由中央主導，組長由省部級干部擔任，副組長由環(huán)保部副部級干部擔任。

將省級黨委和政府及其有關部門作為環(huán)境保護督察的主要對象。督察組進駐期間，與各省市區(qū)省級領導、省級有關部門和地市黨政主要負責人個別談話，梳理黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害問題。

目標明——

中央環(huán)保督察的主要目標是推動落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，督察的對象主要是各省級黨委和政府及其有關部門，并下沉到部分地市級黨委和政府，通過督促地方黨委、政府切實落實環(huán)保主體責任，加快解決突出環(huán)境問題，推動發(fā)展方式向綠色低碳轉變。

力度大——

中央環(huán)保督察強調督察結果的應用。督察結束后，重大問題要向中央報告；督察結果要向中央組織部移交移送，作為被督察對象領導班子和領導干部考核評價任免的重要依據(jù)。這樣的力度，直接促使地方領導干部提高對環(huán)保的重視程度。