目前，互聯(lián)網(wǎng)的應用已滲透到經濟、社會、文化、生活等各個層面，并產生了大量的數(shù)字化數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)不僅作為資產存在，而且反映了經濟、社會、政府組織動態(tài)運行的特征?，F(xiàn)代的通信技術、計算機技術和網(wǎng)絡技術的融合與發(fā)展，改變了知識的獲取、傳承、積累和創(chuàng)造方式，并推動著生活方式、工作方式、組織方式與社會形態(tài)的深刻變革。

黨的十八大以來，黨中央和國務院高度重視大數(shù)據(jù)技術在推進國家治理現(xiàn)代化過程中的應用。2015年8月31日，國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，提出建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，目的是實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學決策，推動政策管理理念和社會治理模式進步，加快建設與社會主義市場經濟體制相應的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。

大數(shù)據(jù)技術運用于國家治理中，具體有以下幾方面的作用。

大數(shù)據(jù)技術可以有效提升對治理對象的科學認知。政府監(jiān)管能力有賴于對監(jiān)管對象及其活動的科學認知，而面對巨大的經濟規(guī)模和復雜的經濟活動，政府在監(jiān)管中越位、缺位、錯位現(xiàn)象依然時有發(fā)生，監(jiān)管效果有待提升。大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)技術最顯著的區(qū)別在于處理速度快，時效性高，這種快速變化帶來的有利影響就是能夠準確動態(tài)地反映客觀現(xiàn)實，掌握監(jiān)管對象的動態(tài)信息，提升監(jiān)管的時效性和科學性。

大數(shù)據(jù)技術有利于改善民主決策。國家治理現(xiàn)代化的一個重要標識是社會多元主體的參與。大數(shù)據(jù)的最大特征就是信息來源多樣化和數(shù)據(jù)量規(guī)模龐大、交叉復現(xiàn)與數(shù)據(jù)混搭。在新興媒體的帶動下，各類社會機構包括企業(yè)、社團、公民等均能及時了解和反饋發(fā)展動態(tài)，有序地進行協(xié)同配合，參與國家治理。大數(shù)據(jù)改變了公共行政的決策思維、范式和方法，為民主決策提供了更有效的技術基礎。

大數(shù)據(jù)技術有利于加強市場監(jiān)管和壓縮權力尋租空間。運用大數(shù)據(jù)平臺，能夠推進工商、稅務、質監(jiān)、安監(jiān)等部門收集企業(yè)數(shù)據(jù)進行信息共享，并且通過云計算等技術對共享數(shù)據(jù)進行綜合研判，實現(xiàn)對信息的統(tǒng)一管理，便于及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管漏洞。同時，大數(shù)據(jù)平臺還可以有機整合有關部門的行政權力，通過統(tǒng)一標準，優(yōu)化、細化、固化行政管理的每個環(huán)節(jié)及其程序，做到執(zhí)法的標準化、一體化。而且，通過網(wǎng)上審批，做到處處留有痕跡，讓權力在陽光之下運行，最大限度地壓縮誘發(fā)貪腐行為的權力尋租空間。

打造大數(shù)據(jù)施政平臺能夠促進國家治理的透明化。大數(shù)據(jù)施政平臺的建立，意味著海量信息和靈敏數(shù)據(jù)會向社會、市場公開，當所有信息和數(shù)據(jù)都能夠在一個系統(tǒng)平臺內查詢到時，就等于將政府治理和監(jiān)管的各個程序與環(huán)節(jié)進行了公開，社會公眾和市場主體就能更好地監(jiān)督政府行為，從而有效促進政府的權力規(guī)范運用，實現(xiàn)政府負面清單、權力清單、責任清單的透明化管理。