當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的沖刺期。越到關(guān)鍵時(shí)期,精準(zhǔn)扶貧越要講究方法,越要注重實(shí)效。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話,結(jié)合自身參與結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐和思考,我深切感到,脫貧攻堅(jiān)要精準(zhǔn)抓好“四改” 。
一是改進(jìn)思維。思路決定出路,扶貧必先扶志。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”這為我們指明了根本方向。美好生活的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是具體的,體現(xiàn)在衣、食、住、行四個(gè)方面:衣要整齊干凈,合身得體;食要吃飽吃好,營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生;住要舒適整潔,冬暖夏涼;行要道路平整,方便暢達(dá)。首先就要讓貧困群眾了解、認(rèn)同這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使他們從內(nèi)心向往這樣的美好生活。要樹樣板,鼓勵(lì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都集中力量創(chuàng)建1至2個(gè)可觀摩、可復(fù)制、可參照的示范村,組織那些資源稟賦相近、地理位置相鄰、人口規(guī)模相當(dāng)?shù)呢毨Т迦⒂^考察交流,讓他們感到“跳起來就可以摘到桃子”,增強(qiáng)脫貧的信心和底氣。要做引導(dǎo),讓群眾明白黨和政府的幫扶是有限的,改變那種“扶貧干部在干,村民群眾在看”的狀況,真正樹立起以貧為痛、以勤為美的進(jìn)取觀念。
二是改良習(xí)慣。葉圣陶說過,壞習(xí)慣就像疾病一樣,使人受害終身。有的農(nóng)村落后,一些不良習(xí)慣和風(fēng)氣是重要誘因。要改變短視習(xí)慣,倡導(dǎo)讀書育人。一些貧困村民認(rèn)為“讀書貴、就業(yè)難”“讀書不如早點(diǎn)出去打工”,因此孩子輟學(xué)打工的現(xiàn)象比較多。必須開展教育扶貧,強(qiáng)化群眾“再窮不能窮教育”“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念。一些貧困農(nóng)村的群眾生活隨意、懶散、邋遢,不僅致貧,而且致病。要改變邋遢習(xí)慣,倡導(dǎo)干凈衛(wèi)生。要改變打牌習(xí)慣,倡導(dǎo)健康娛樂。貧困農(nóng)村一到農(nóng)閑打牌度日的現(xiàn)象較為普遍,有的甚至聚眾賭博,導(dǎo)致債臺(tái)高筑、妻離子散;有的經(jīng)常鏖戰(zhàn)通宵,白天無心干事。要倡導(dǎo)文明健康的生活方式,傳播廣場(chǎng)舞、健身操等適宜得當(dāng)?shù)木裎幕?。要改變攀比?xí)慣,倡導(dǎo)勤儉持家。在農(nóng)村的一些地方,婚喪嫁娶大操大辦,人情往來盲目攀比,有的家庭不堪重負(fù),要了“面子”丟了“里子”,導(dǎo)致越來越貧困。要引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,把錢用在改善生活、教育子女上。
三是改靚環(huán)境。環(huán)境也是民生。一些貧困山村有好山好水,但房子亂搭亂建、布局雜亂無章。改變這種情況,要著力抓好“四化”。抓硬化,改變農(nóng)村道路“晴天一身灰、雨天一身泥、東西出不去、商品進(jìn)不來”的現(xiàn)狀,集各方之力修通、硬化村組道路。同時(shí),注重做好房屋室內(nèi)地面、房前屋后臺(tái)階、地坪的硬化。抓凈化。很多農(nóng)村房前屋后垃圾遍地,室內(nèi)家具農(nóng)具隨意堆放,散養(yǎng)家禽、牲畜,導(dǎo)致凌亂不堪、臭氣彌漫。要積極幫助農(nóng)戶做好改廁、改廚、改散居散養(yǎng)等具體工作。抓亮化?,F(xiàn)在農(nóng)村留守的大多是老人和小孩,一到夜晚,村莊漆黑一片。要推進(jìn)“亮化”工程,分期分批在村道兩旁、集中聚居地、公共活動(dòng)中心等地安裝太陽能路燈,解決村民夜間休閑和出行問題。
四是改善方式。“輸血”只能管一時(shí),“造血”才能管一世,發(fā)展才是硬道理。要因地制宜開方子。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,靈活發(fā)展蔬菜種植、肉牛山羊養(yǎng)殖、特色林果、觀光旅游等特色產(chǎn)業(yè)。比如,在地勢(shì)高光照好的村,可以發(fā)展太陽能光伏電站;在水利條件好的村發(fā)展小水電。再如,很多貧困村山水很美,村民外出打工,房子空置較多??梢砸M(jìn)旅游企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,把空置的農(nóng)宅統(tǒng)一改造成鄉(xiāng)村民宿,吸引城里人休閑度假。貧困地區(qū)最需要的是人才,但最難留住的也是人才。要配強(qiáng)村支兩委,加大從機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大學(xué)生村官中選派到村擔(dān)任“第一書記”的力度,同時(shí)注重從退伍軍人、致富能人、創(chuàng)業(yè)商人當(dāng)中培養(yǎng)選拔村支兩委班子成員,打造一支“永不走的扶貧工作隊(duì)”。要出臺(tái)相關(guān)政策,吸引本鄉(xiāng)本土出身的大學(xué)生回本地落戶創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官把戶口落到當(dāng)?shù)?、融入?dāng)?shù)?;培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,并在金融信貸、技術(shù)培訓(xùn)、信息指導(dǎo)等方面提供支持,鼓勵(lì)他們領(lǐng)頭創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社、股份制公司,帶領(lǐng)貧困群眾一起脫貧致富。
精準(zhǔn)抓好“四改”,絕非一朝一夕之功。著力治陋習(xí)、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,堅(jiān)持綿綿用力、久久為功,就一定能匯聚發(fā)展合力,幫助貧困村增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的后勁。
(作者系湖南省直工委委員、省委離退休干部工委副書記)
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