新動(dòng)能不是單純的新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而是新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新管理架構(gòu)、新開(kāi)放格局、新發(fā)展戰(zhàn)略。

最近公布的“MSCI中國(guó)指數(shù)”持續(xù)走高,創(chuàng)2015年7月以來(lái)的新高,成為中國(guó)新動(dòng)能蓬勃發(fā)展的重要指標(biāo)。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2017年4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的部分指標(biāo)也顯示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,新動(dòng)能正在加速聚集。

今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)與結(jié)構(gòu),如果與改革開(kāi)放之初有什么不同的話,最鮮明的底色便是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的范式。改革開(kāi)放以來(lái),我們依靠中國(guó)人民的首創(chuàng)精神,勤勞、質(zhì)樸的實(shí)干精神,在人口多、底子薄,國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不是很雄厚,工業(yè)部門(mén)雖比較齊全但整體與國(guó)外還存在較大技術(shù)差距的背景下,以時(shí)間換空間、以市場(chǎng)換技術(shù)、以勞動(dòng)力資源換產(chǎn)業(yè),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技革命的綜合競(jìng)爭(zhēng)中,殺出一條血路來(lái),沒(méi)有被開(kāi)除“球籍”。改革開(kāi)放近四十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)屢遇險(xiǎn)灘、急流,但由于我們始終聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),始終緊抓新科技革命的先機(jī),始終創(chuàng)新宏觀調(diào)控的方式方法,始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一次次爬坡過(guò)坎,取得了世人矚目的成就。黨的十八大以來(lái),在黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下,面對(duì)金融危機(jī)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部新環(huán)境、新挑戰(zhàn),面對(duì)乘勢(shì)而起的新科技革命的發(fā)展勢(shì)頭,我們不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控的方式、方法,不拘泥于一時(shí),立足長(zhǎng)遠(yuǎn),深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能發(fā)展為突破口,做好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的加減乘除法,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的浴火重生提供了不熄的引擎和全新的動(dòng)力。

打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,核心是就業(yè)。就業(yè)不但是民生之本,也是總理的“心頭事”。我們不但讓職工保住老飯碗,還要捧上新飯碗。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的過(guò)程中,我們更推進(jìn)以人為核心的供給側(cè)——人力資源是最可寶貴的資源,把寶貴的人力資源源源不斷供給到新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。推動(dòng)新科技革命,推動(dòng)新技術(shù)發(fā)展不以犧牲人的發(fā)展為代價(jià),實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)進(jìn)步的同步,這是中國(guó)新動(dòng)能發(fā)展的“中國(guó)特色”和“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,關(guān)鍵是動(dòng)能轉(zhuǎn)換。動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和一切阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制。十八大以來(lái),立足打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,我們從簡(jiǎn)政放權(quán)入手,從上海自貿(mào)區(qū)起勢(shì),拉開(kāi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”的戰(zhàn)略大局,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、格局性的升級(jí)、換擋,打開(kāi)一扇窗,破開(kāi)一道門(mén)。新動(dòng)能不是單純的新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而是新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新管理架構(gòu)、新開(kāi)放格局、新發(fā)展戰(zhàn)略。

打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,要始終以人民為主體。消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是要有人消費(fèi),不能總是政府投資消費(fèi)代替消費(fèi)者消費(fèi)。立足讓人民有錢(qián),讓人民敢花錢(qián),從社會(huì)政策要托底,小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)入手,一方面踐行社會(huì)主義的本質(zhì),精準(zhǔn)扶貧,讓人民富起來(lái)；另一方面,加快中國(guó)特色社會(huì)保障體系建設(shè),給人民以安全感,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的升級(jí)換擋,提供源源不斷的消費(fèi)動(dòng)力和社會(huì)保障動(dòng)力。這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。

黨的十八大以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,走出了中國(guó)特色,讓世界驚鴻一瞥。中國(guó)全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,絕不是一時(shí)之作,而是立足中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)換軌的扛鼎之作。對(duì)此我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。

(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家治理研究智庫(kù))