協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局——新形勢下治國理政的戰(zhàn)略抉擇。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略,是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。全面建成小康社會,確立了治國理政的目標引領(lǐng);全面深化改革,確立了治國理政的根本動力;全面依法治國,確立了治國理政的治理方式;全面從嚴治黨,確立了治國理政的領(lǐng)導核心。從黨的十八屆三中全會到六中全會的主題,構(gòu)成了一條清晰的線索,這就是“四個全面”戰(zhàn)略布局的漸次展開;展現(xiàn)出一個系統(tǒng)的綱領(lǐng),這就是“四個全面”戰(zhàn)略布局的整體構(gòu)架。
全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展——新形勢下治國理政的主要途徑。加快形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環(huán)境,深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點,確立了新形勢下治國理政的發(fā)展理念,是確保如期全面建成小康社會的制勝要訣,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標起著重要的引領(lǐng)規(guī)范作用。依靠創(chuàng)新發(fā)展,增強發(fā)展動力;依靠協(xié)調(diào)發(fā)展,解決發(fā)展矛盾;依靠綠色發(fā)展,保護發(fā)展環(huán)境;依靠開放發(fā)展,拓展發(fā)展空間;依靠共享發(fā)展,維護發(fā)展公正。
統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局——新形勢下治國理政的基本領(lǐng)域。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟,主動適應、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);建設(shè)社會主義民主政治,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,發(fā)揮協(xié)商民主的特有優(yōu)勢;建設(shè)社會主義先進文化,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提高國家文化軟實力;建設(shè)社會主義和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán),構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局,維護國家總體安全;建設(shè)社會主義生態(tài)文明,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,就是要通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,通過推動社會主義現(xiàn)代化各個領(lǐng)域的全面建設(shè)來達到目的。
推進國家治理現(xiàn)代化——新形勢下治國理政的重要抓手。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。黨的十八屆三中全會明確把國家治理現(xiàn)代化作為社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵和新的目標,就是從制度自覺到治理自覺、從制度功能到治理效能、從制度優(yōu)勢到治理轉(zhuǎn)化,彰顯了以治理現(xiàn)代化推動國家現(xiàn)代化的基本思路。讓制度更加成熟定型,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感,構(gòu)成了國家治理現(xiàn)代化的明確標準。
努力建設(shè)世界一流軍隊——新形勢下治國理政的安全保證。強國必須強軍,軍強才能國安。習近平總書記統(tǒng)籌治黨治國治軍,領(lǐng)導和指引國防和軍隊建設(shè),堅持走中國特色強軍之路,明確為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證的強軍使命,指明建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊的強軍目標,確定打贏信息化局部戰(zhàn)爭的強軍基點,謀劃政治建軍、改革強軍、依法治軍的強軍方略,強化練兵備戰(zhàn)的強軍機制,開創(chuàng)聚焦實戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合的強軍路徑。習近平總書記關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的重要論述,集軍事發(fā)展規(guī)律、戰(zhàn)爭制勝規(guī)律、人民軍隊建設(shè)規(guī)律等于一體,集中探討了新形勢下信息化戰(zhàn)爭制勝機制及建設(shè)鞏固國防和強大軍隊規(guī)律。
走和平發(fā)展道路——新形勢下治國理政的國際環(huán)境。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,適應國際經(jīng)濟合作和競爭局面的深刻變化,形成發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動效應,提高對外開放質(zhì)量和水平;統(tǒng)籌大國治理與大國外交,把握好仍然可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,為實現(xiàn)中國發(fā)展目標營造和平的發(fā)展環(huán)境和良好的國際關(guān)系,積極參與全球治理體制變革,推動國際社會互利共贏、共同發(fā)展,構(gòu)建各國人民共有共享的人類命運共同體,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重大課題。“一帶一路”建設(shè),上溯2000多年前的絲綢之路,下啟人類文明更加美好未來,面向亞歐非大陸,輻射三大洋海域,將中國的和平發(fā)展與世界的繁榮發(fā)展緊密聯(lián)通在一起,將中國的開放戰(zhàn)略展現(xiàn)在大手筆的“一帶一路”框架內(nèi),將中國的大國外交注入共利共贏的務(wù)實內(nèi)涵。在世界變革的大棋局中精準確定中國的定位和走勢,以中國發(fā)展的大戰(zhàn)略運籌國際關(guān)系、影響世界變化,黨的十八大以來的開放發(fā)展和國際戰(zhàn)略,展現(xiàn)了新形勢下治國理政的大格局、大手筆、大氣勢。
提高治國理政能力水平——新形勢下治國理政的立場觀點方法。新形勢下治國理政必須把握方向、統(tǒng)籌全局,立于時代潮頭,緊扣新的歷史特點,牢牢把握戰(zhàn)略主動,堅定不移實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標。貫穿習近平總書記系列重要講話的堅定理想信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務(wù)實作風、勇于創(chuàng)新精神,以及包含辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維、問題導向、科學統(tǒng)籌的科學方法論,都是治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的精髓要義。
(作者系國防大學馬克思主義研究所研究員)
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