誤區(qū)三:
企業(yè)反映稅負(fù)重,積極財(cái)政政策不是“真積極”
最近,有學(xué)者提出“死亡稅率”,引起了輿論的廣泛關(guān)注。與此相聯(lián)系的是,有人認(rèn)為我國當(dāng)前的減稅措施不是真減稅,積極財(cái)政政策不是“真積極”。這種認(rèn)識(shí)是片面的。
我國近年來實(shí)施了一系列減稅措施,特別是2016年全面推開營改增試點(diǎn),全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元,這是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”的減稅。為了支持減稅降費(fèi),各級(jí)政府堅(jiān)持過緊日子,逐年壓縮一般性支出。但是具體到每個(gè)企業(yè),受投資周期、資本構(gòu)成、盈利能力及其自身經(jīng)營狀況等因素的影響,獲得感肯定有差異。如果我國真有所謂的“死亡稅率”,那為何每天新增企業(yè)數(shù)達(dá)到1.5萬戶,數(shù)不勝數(shù)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)增速仍在世界名列前茅?所以,“死亡稅率”的提法并無科學(xué)依據(jù)。給企業(yè)減稅降費(fèi),是我國實(shí)施積極財(cái)政政策的重要措施。從2017年積極財(cái)政政策實(shí)施方案來看,會(huì)進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元,讓市場主體更有獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,減稅降費(fèi)是為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)活力,并不是為了維持“僵尸企業(yè)”。企業(yè)優(yōu)勝劣汰本來就是市場經(jīng)濟(jì)的法則。
(作者系中國財(cái)政科學(xué)研究院院長)
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