7月1日上午,慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮在香港會(huì)展中心隆重舉行,國(guó)家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平主席的講話(huà)大氣磅礴,從歷史、現(xiàn)實(shí)、法律等諸多層面對(duì)香港的歷史及香港回歸祖國(guó)20年取得的成就進(jìn)行了回顧與總結(jié),對(duì)香港未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了謀劃。
習(xí)近平主席指出,香港的命運(yùn)從來(lái)同祖國(guó)緊密相連,當(dāng)祖國(guó)國(guó)力衰弱、中華民族陷入深重苦難時(shí),香港被迫離開(kāi)了祖國(guó)懷抱。只有當(dāng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗贏得民族獨(dú)立和解放、建立新中國(guó)之后,中國(guó)人民才真正站立起來(lái),并探索開(kāi)辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義光明道路。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力獲得巨大提升。在鄧小平“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想的指引下,中國(guó)順利解決了歷史遺留的香港問(wèn)題。1997年,香港回到祖國(guó)的懷抱,洗刷了民族百年恥辱,完成了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要一步。香港回歸祖國(guó)是彪炳中華民族史冊(cè)的千秋功業(yè),香港從此走上同祖國(guó)共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。
事實(shí)上,香港回歸祖國(guó)20年來(lái),“一國(guó)兩制”的實(shí)踐取得了舉世公認(rèn)的成功。回顧香港回歸20年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),可以從如下方面進(jìn)行歸納。
首先,由于“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)和香港得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì),香港回歸20年來(lái),盡管接連遭遇了亞洲金融風(fēng)暴、非典疫情、歐洲債務(wù)危機(jī)和美國(guó)次貸危機(jī)等一系列外部沖擊,但香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局始終保持穩(wěn)定?;貧w以來(lái),香港的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.6%,高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,GDP總值從1.37萬(wàn)億港幣增至2.49萬(wàn)億港幣,特區(qū)政府的財(cái)政儲(chǔ)備由4575億港幣增至9083億港幣。
其次,在“一國(guó)兩制”的框架下,中央政府始終堅(jiān)持“港人治港、高度自治”的戰(zhàn)略方針。2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記在中南海會(huì)見(jiàn)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英時(shí)明確指出:“中央貫徹落實(shí)‘一國(guó)兩制’、嚴(yán)格按照基本法辦事的方針不會(huì)變;支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政、履行職責(zé)的決心不會(huì)變;支持香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧的政策也不會(huì)變。”香港在國(guó)際社會(huì)的良好形象和一系列優(yōu)勢(shì)得以長(zhǎng)期保持,并不斷發(fā)揚(yáng)光大。一是香港連續(xù)20年被美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)評(píng)為全球最自由的經(jīng)濟(jì)體。二是由于低稅的自由港制度、健康的財(cái)政狀況、廉潔的政府與高效的監(jiān)管等一系列制度設(shè)計(jì)與安排,香港屢屢受到國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的高度肯定?;貧w20年來(lái),在瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)中香港平均排名前三,在近日發(fā)布的《2017年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》中第二年被評(píng)為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。三是香港國(guó)際金融中心的地位穩(wěn)固。除個(gè)別年份外,香港在國(guó)際金融中心的排名緊隨紐約、倫敦之后,排在第三位。此外,香港國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際物流中心、國(guó)際旅游中心以及國(guó)際購(gòu)物天堂的地位也相當(dāng)穩(wěn)定。
最后,在“一國(guó)兩制”的框架下,香港與內(nèi)地的合作取得了可喜的成果。回歸20年來(lái),香港與內(nèi)地的合作成果主要體現(xiàn)在如下幾方面:一是通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,香港與內(nèi)地形成了“前店后廠”的模式,這種模式成功地為內(nèi)地引進(jìn)投資、形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是通過(guò)與內(nèi)地簽訂CEPA實(shí)現(xiàn)了香港服務(wù)業(yè)與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,這種結(jié)合為內(nèi)地產(chǎn)業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化創(chuàng)造了良好的條件。三是通過(guò)一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)等特殊區(qū)域的合作,使香港開(kāi)始發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”的角色,即香港要在未來(lái)內(nèi)地深化改革和全方位開(kāi)放中扮演重要角色、發(fā)揮關(guān)鍵作用。
展望未來(lái),習(xí)近平主席對(duì)今后在香港更好地落實(shí)“一國(guó)兩制”提出四點(diǎn)意見(jiàn)。第一,始終準(zhǔn)確把握“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系。必須牢固樹(shù)立“一國(guó)”意識(shí),堅(jiān)守“一國(guó)”原則,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和基本法權(quán)威、利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對(duì)底線的觸碰,都是絕不能允許的。第二,始終依照憲法和基本法辦事。要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái);要完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制;要加強(qiáng)香港社會(huì)特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。第三,始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決香港各種問(wèn)題的金鑰匙。香港背靠祖國(guó)、面向世界,有著許多有利發(fā)展條件和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別是這些年國(guó)家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機(jī)遇、不竭動(dòng)力、廣闊空間。大家一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇,把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來(lái)。第四,始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。只有凡事都著眼大局,理性溝通,凝聚共識(shí),才能逐步解決問(wèn)題。從中央來(lái)說(shuō),只要愛(ài)國(guó)愛(ài)港,誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法,不論持什么政見(jiàn)或主張,我們都愿意與之溝通。
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