黨內(nèi)法規(guī)制度，是管黨治黨之重器。管理好我們黨這樣一個(gè)有著8900多萬(wàn)名黨員、450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨，離不開完備的黨內(nèi)法規(guī)制度作保障。近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟穼?duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提出明確要求、作出統(tǒng)籌部署，為黨內(nèi)法規(guī)工作指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，重視發(fā)揮法規(guī)制度的基礎(chǔ)性、保障性作用，先后制定修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等70余部標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的黨內(nèi)法規(guī)制度，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，使制度的籠子越扎越密、越扎越緊。

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。一部部黨內(nèi)法規(guī)制度，既體現(xiàn)出黨中央管黨治黨的新理念新思想新實(shí)踐，也為全面從嚴(yán)治黨提供了制度保障。特別是《意見》的出臺(tái)，更是將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)工作提到了一個(gè)前所未有的高度。

站在新的起點(diǎn)上，適應(yīng)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨的需要，必須提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解和把握《意見》的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求。尤其是《意見》中定下了“時(shí)間表”——到建黨100周年時(shí)，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系，黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平顯著提高。這就要求我們，必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把制度治黨、依規(guī)治黨放在更加突出位置，堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，進(jìn)一步加大黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)力度。

當(dāng)然，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含規(guī)劃設(shè)計(jì)、起草審核、解釋評(píng)估、備案清理、理論研究、貫徹執(zhí)行等各個(gè)方面。我們必須牢牢抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向統(tǒng)一，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合，堅(jiān)持制定和實(shí)施并重，做到方向正確、內(nèi)容科學(xué)、程序規(guī)范，保證每項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。必須主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨需要，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊黨建方面制度短板，不斷健全黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的自身建設(shè)、黨的監(jiān)督保障4個(gè)方面的法規(guī)制度，加快構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。

“一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面。”習(xí)近平總書記指出，要狠抓制度執(zhí)行，扎牢制度籬笆，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。各級(jí)要以滴水穿石的韌勁狠抓制度執(zhí)行，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的法規(guī)意識(shí)，不斷強(qiáng)化執(zhí)規(guī)責(zé)任，加大督查追責(zé)力度，加快構(gòu)建高效的法規(guī)制度實(shí)施體系，切實(shí)防止“稻草人”現(xiàn)象和“破窗效應(yīng)”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，制度建設(shè)永無(wú)止境。對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部來(lái)說(shuō)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神，全面落實(shí)法規(guī)制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)黨內(nèi)法規(guī)事業(yè)新局面。

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（作者單位：沂源縣委組織部）

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