嚴管厚愛增活力

——鮮明樹立“四個合格”黨員標準，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才更多地吸收到黨內，把從嚴治黨要求落實到黨員隊伍的管理中去

大木百尋，根積深也；滄海萬仞，眾流成也。

“黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。”

這是2013年“七一”前夕，習近平總書記對全體黨員寄予的殷殷囑托、切切期冀。

“努力建設一支信念堅定、素質優(yōu)良、規(guī)模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。”黨中央謀篇布局、擘劃宏章，確立黨員隊伍建設目標要求，指明黨員隊伍建設工作前進方向。

——始終堅持政治標準，源源不斷為黨的肌體補充新鮮血液。

“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質量。”習近平總書記深刻闡述黨員隊伍數(shù)量和質量的辯證關系，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學說，為發(fā)展黨員工作提供了根本指引。

保持適度規(guī)模。習近平總書記親自指導制定發(fā)展黨員總體規(guī)劃。始終把政治標準放在首位，嚴把黨員隊伍入口關，2013至2016年，全國黨員數(shù)量年均增長保持適當速度，黨員隊伍保持適度規(guī)模。

調整優(yōu)化結構。著眼增強黨的階級基礎、擴大黨的社會基礎，通過計劃統(tǒng)籌、分類指導、政策傾斜、動態(tài)調節(jié)等辦法，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。與2012年底相比，2016年底全國大專及以上學歷、女性、少數(shù)民族、生產工作一線黨員占比分別提高5.9、1.9、0.2、5.7個百分點。

提高發(fā)展質量。認真落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，嚴格培養(yǎng)教育，嚴格政治審查，嚴格發(fā)展黨員工作程序、責任和紀律。入黨申請人、入黨積極分子、新黨員比例為11∶5∶1，優(yōu)于2012年的7∶3∶1，發(fā)展黨員擇優(yōu)率不斷提升。

——以嚴格黨的組織生活制度為抓手，把每名黨員納入黨組織有效管理之中。

“黨內生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。黨員干部只有在嚴格的黨內生活中反復鍛煉，才能堅強黨性、百煉成鋼。”習近平總書記多次強調黨內政治生活在黨組織教育管理黨員中的主要平臺作用。

抓住黨員組織關系管理這個中心環(huán)節(jié)。2016年1月開始，在全國范圍部署開展黨員組織關系集中排查，解決“口袋黨員”問題，理順黨員組織關系，對與黨組織失去聯(lián)系黨員進行規(guī)范管理和組織處置，90%的失聯(lián)黨員重新回歸了組織的懷抱。

用好黨的組織生活這一經(jīng)常性手段。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，積極推行主題黨日、領導干部講黨課等做法，組織生活在基層正常起來、認真起來、活躍起來。

著力解決流動黨員管理這個難題。突出農村流動黨員和大中專畢業(yè)生中的流動黨員這兩個重點，推動落實流出地黨組織跟蹤管理、流入地黨組織主體管理、有關部門黨組織協(xié)同管理、街道社區(qū)黨組織托底管理責任，使他們“安家”、安心、安業(yè)。

突破疏通黨員隊伍“出口”這一瓶頸。制定出臺《關于做好處置不合格黨員工作的通知》等文件，明確認定標準、處置程序和政策界限，把從嚴治黨要求落到實處。近5年來，組織處置不合格黨員工作穩(wěn)妥有序進行，進一步教育提高了黨員、純潔了隊伍。

——加強黨內激勵關懷幫扶，使廣大黨員既有義務、有責任、有奉獻，又有權利、有溫暖、有榮譽。

“一段時間以來，一些優(yōu)秀基層干部因各種原因在基層一線工作中不幸過世。各級黨委和政府要關心這些優(yōu)秀基層干部的家屬，滿腔熱情幫助他們解決困難，特別是要把他們的老人和未成年子女照顧好。這項工作，要有專人負責、專人落實。”

這是習近平總書記對廖俊波同志先進事跡作出的重要指示中的一段話，文字不多，卻飽含深情。

對廣大黨員和基層干部，習近平總書記滿懷眷顧。這種眷顧，體現(xiàn)在一系列重要指示和為全國“兩優(yōu)一先”頒授證書、給患病的大學生村官回信、關心過問基層黨員干部的工作生活、致以親切問候等諸多細節(jié)之中……

政治上關心、思想上關懷、生活上幫助。

按照黨中央要求，各級黨組織把關心關愛黨員和基層干部作為一項經(jīng)常性工作，從做實做細思想政治工作、廣泛開展談心談話，到選樹宣傳表彰先進典型；從每年發(fā)放老黨員生活補貼、提高基層干部待遇，到每年元旦、春節(jié)開展走訪慰問等，進一步激發(fā)了廣大黨員和基層干部奮發(fā)進取的內生動力。